Китай хладнокровно реагирует на высокие цены на нефть

С начала июля фьючерская цена на сырую нефть на международных рынкаъ все время держится на отметке выше 140 дол. за баррель. До этого в Китае уже повысили цены на бензин, дизельное топливо и нефтяные продукты. Умеренное повышение цен на нефть в Китае является «своевременным и необходимым» шагом, который позволяет решить противоречие, вызванное абсурдным соотношением закупочных и продажных цен на нефтяные продукты и сырую нефть, гармонизировать соотношение цен, способствовать экономичному использованию нефтяных ресурсов, заявил на днях вице-президент Азиатского банка развития /АБР/ Цзинь Лицюнь.

Правительство выдвинуло ряд мер, направленных на защиту благосостояния народа

«Подоражание цен на бензин вызвало неприятности, но правительство выделяет нам субсидию на полную сумму. Я оптимистически смотрю на перспективу работы таксиста», рассказал один из пекинских водителей такси по фамилии Ван. С 20 июня цена бензина № 93 подорожала на 0,86 юаня, от прежней 5,34 юаня за литр до 6,20 юаня за литр. Водитель Ван заправил 30 литров бензина, ему это обошлось на 25,8 юаня больше. Цена бензина выросла, но таксисты в разных районах в целом проявили спокойствие по этому поводу, что представляет и реакцию большинства жителей.

После корректировки цен Министерство финансов Китая срочно выделило субсидию по цене на нефть общей суммой 19,8 млрд. юаней рыбоводству, лесоводству, системе городского общественного транспорта, сельскому автодорожному пассажирскому транспорту, системе городской сети такси и крестьянам, выращивающим зерновые культуры.

Одновременно соответствующие министерства и ведомства Китая совместно разослали срочный циркуляр, согласно которому в период до урегулирования тарифов проезда в такси центральный и местные бюджеты обязаны выделить службе такси субсидию на полную сумму разницы в цене, данные средства необходимо выдать на руки операторам такси в кратчайшие сроки.

Отпуск цен на нефтяные продукты является неизбежной тенденцией

По мнению экспертов данной отрасли, отпуск цен на нефтяные продукты является неизбежной тенденцией. Нынешняя корректировка цен на нефтяные продукты по сути вовсе не отличается от предыдущих, лишь размер чуть выше. Для упорядочения цен на нефтяные продукты правительство Китая приняло меры по повышению цен на незначительную степень с целью постепенного сокращения разницы между ценами на нефть на международных и внутренних рынках.

Согласно результатам анализа экспертов, подобный шаг объясняется тремя причинами: во-первых, в связи с сохранением высокого уровня цен на нефть на мировом рынке в стране закупочные и продажные цены перевернуты с ног на голову, отпуск цен означает значительный рост цен на нефть. А главной задачей в макрорегулировании и макроконтроле экономики в стране является предотвращение инфляции, на общем фоне, характеризующемся тенденцией постоянного увеличения прироста товарных цен и неослаблением инфляционного давления, нельзя и полностью освобождать цены на нефть; во-вторых, в связи с отсутствием совершенного рынка нефтяных фьючерсов и общим низким уровнем управления и технологий отечественных предприятий невозможно справиться с вызванным себестоимостью продукции давлением собственными силами, пока не сформулированы все необходимые условия для освобождения цен на нефтяные продукты. Более того, отпуск цен возможен только на предпосылках ликвидации монополии и развития рынка. А при нынешней ситуации, характеризующейся недостатком энергоресурсов и стремительным ростом нефтяных цен, нефть является стратегическими ресурсами, от которых зависит безопасность страны, причем наша страна как запоздалый участник в международных нефтяных рынках не обладает достаточной конкурентоспособностью на мировом рынке, все эти факторы обусловили необходимость административной монополии в нефтяной отрасли, сейчас еще не время освободить цены; в-третьих, стратегические запасы нефти в нашей стране пока находится на начальном этапе формирования, их объем далеко не достаточный, чтобы повлиять на рынок. Китайские нефтяные компании пока не обладает достаточной силой для противостояния международным нефтяным великанам, освобождение цен на нефть слишком рискованно, в этом вопросе надо быть сугубо осмотрительным.

Индустрия новых источников энергоресурсов рождает больше шансов

На днях эксперт Евросоюза Дункан Фримен（Duncan Freeman）отметил, что повышение цен на нефть китайским правительством отвечает краткосрочным и долгосрочным интересам. Судя по ближайшим перспективам, повышение цен на нефть в Китае позволяет обеспечить стабильность внутренней поставки, а с точки зрения долгосрочных перспектив, подобная корректировка позволяет Китаю сэкономить больше энергоресурсов и сократить выбросы парниковых газов.

По прогнозам АБР, к 2030 г. в азиатских странах сформируется потребность в новых источниках энергоресурсов в объеме 6,4 трлн. долл. США. Замначальника управления по делам содействия инвестиции при Министерстве коммерции Гу Цзе на днях заявил, что цены на нефть на международных рынках продолжают расти, индустрия новых источников энергоресурсов в Китае порождает больше инвестиционных шансов. По мере издания и вступления в силу «Закона о новых источниках энергоресурсов», «Закон о возобновляемых источниках энергии» и соответствующих мер, и непрерывного усиления поддержки по политическим установкам со стороны государства, формируется огромное рыночное пространство для процесса индустриализации новых источников энергоресурсов и возобновляемых источников энергии.

Как отметил эксперт, нынешнее повышение цен на энергоресурсы не только представляет собой действие по подъему цен, но и важное изменение в модели правительственных поведений – общественные финансы Китая наконец решили сократить огромную сумму субсидий для энергетических предприятий, а вместо этого перенаправлены на более слабые группы населения и отрасли, нуждающиеся в большей помощи. Это означает все больший переход правительственного регулирования и контроля в сторону рыночных закономерностей и все большую склонность общественных ресурсов в ограниченном объеме к слабым группам населения.

Хотя подъем цен вызвал огромное давление повышения себестоимости для промышленности, но он в то же время позволяет вытеснить некоторые отрасли, отсталые, тратящие много энергии и вызывающие серьезное загрязнение окружающей среды, или принудительно вызвать переход продукции от экспорта на удовлетворение внутренних потребностей. С точки зрения долгосрочных перспектив он может способствовать экономии энергоресурсов, сокращению выбросов загрязняющих веществ и охране окружающей среды в целом, и улучшению среды существования в Китае в целом. Более того, он очень полезен для уменьшения транспортных пробок в городах, облегчения загрязнения воздуха, сокращения числа ДТП и человеческих жертв при них. Он также заставит китайских автопроизводителей перейти на выпуск экологически чистые продукции с меньшей затратой энергии на основе развития технологий.-о-


中国沉着应对高油价

进入7月，国际原油期货价连续居于140美元/桶之上。中国的汽油、柴油成品油价格已在此前提高。亚洲开发银行副行长金立群日前表示，中国适当提高成品油价格，是“及时而必要的”举动，有利于解决国内成品油与原油价格倒挂的矛盾，理顺价格关系，促进石油资源的节约利用。

政府出台系列措施保护民生

“油价上涨带来了烦恼，但政府将给我们全额补贴。对开出租车的前景，我还是乐观的。”北京出租车司机王师傅说。从6月20日起，北京原价1升5.34元的93号汽油涨到了6.20元，上涨0.86元。王师傅加了30升，比以前多花25.80元。油价涨了，各地出租车司机总体表现平静，也代表了多数百姓的反应。

油价调整后，财政部紧急拨付对渔业、林业、城市公交、农村道路客运、城市出租车和种粮农民的油价补贴198亿元。

同时，相关部委又联合下发了紧急通知，要求在出租车运价暂不调整期间，中央与地方财政对城市出租车经营者给予全额补贴，并要求将补贴资金以最快进度兑付到出租车经营者手中。

油品价格放开是必然趋势

业内专家表示，油品价格放开是一个必然趋势。这次成品油价格调整与以往的油价上调并无根本区别，只是上调力度稍大些。为理顺成品油价格，我国采取小步提高国内成品油价格，逐步缩小国内油价与国际油价的价差。

之所以这样，专家分析有三个原因：其一，由于国内外油价倒挂，放开油价就意味着油价大幅提高，而目前国家宏观经济调控的主要任务是防止通胀，在物价连续呈现涨幅扩大趋势，通胀压力不减的背景下，油价不能完全放开。其二，由于缺乏健全的石油期货市场，国内企业管理与技术水平又普遍较低，无法依靠自身力量消化成本压力，这使得油品价格放开的条件不尽具备；而且，油品价格放开必须以打破垄断、市场发育为前提，而在目前能源短缺、油价飙升的背景下，石油是关系国家安全的战略物资，加之我国是国际石油市场的后来者，缺少国际市场竞争的能力，这决定了维持石油行业行政性垄断的必要，完全放开油价还不是时候。其三，我国战略石油储备尚处于起步阶段，储备远不足以对市场形成影响，我国石油企业又不具有对抗国际石油大鳄的实力，放开油价风险极大，因此需要特别慎重。

新能源产业孕育更多机会

欧盟专家弗里曼近日说，中国政府提高成品油价格符合短期和长远利益。从短期来看，中国提高成品油价格有利于保障国内供应稳定；从长远来看，上调成品油价格还有助于中国加强节能和减少温室气体排放。

亚洲开发银行预计，到2030年亚洲国家将有6.4万亿美元的新能源投资需求。商务部投资促进事务局副局长顾杰近日表示，国际石油价格持续上涨，中国新能源产业孕育着更多的投资机会。随着《新能源法》、《可再生能源法》及其配套办法的颁布实施，国家不断加大政策支持力度，为新能源和可再生能源的产业化提供了巨大的市场空间。

专家指出，本次能源价格提升，不仅是一次提价行为，而且是政府行为模式的一个重大转变——中国公共财政终于决定减少对能源企业的巨额补贴，将补贴投向更为需要的弱势群体和产业。它意味着政府调控经济越来越向市场规律转变，越来越将有限的公共资源向弱势群体倾斜。

提价虽然给制造业带来巨大的成本上涨压力，但也可淘汰一些落后、高能耗、不环保的产能，或者迫使产品由出口转向内需，长远上有利于遏制通胀，有利于整体的节能减排和环境保护，有利于中国整体生存环境的好转。其次，它对于减少城市交通拥堵和空气污染，对于减少交通事故和人员伤亡，皆善莫大焉。它还会迫使中国汽车厂家通过技术进步，生产节能、环保型汽车产品。