Международное обозрение: посредничество США между Палестиной и Израилем не добилось прорывного прогресса

Госсекретарь США Хиллари Клинтон 31 октября провела посредничество между руководителями Палестины и Израиля для восстановления палестино-израильских переговоров. 31 октября она побывала в Дубае и Иерусалиме, где провела встречи соответственно с председателем Палестинской национальной администрации /ПНА/ Махмудом Аббасом и руководителями Израиля.

На встречах госсекретарь США изменила прежнюю позицию, когда США требовали от Израиля пересечь строительство поселений, и стала оказывать давление на Палестину, требуя от последней безоговорочно возобновить мирные переговоры. Однако подобное требование США встретило решительное возражение со стороны Палестины. Посредничество Х. Клинтон не достигло реального прорыва, поэтому перспективы возобновления переговоров между Палестиной и Израилем стали еще более неопределенными.

США прилагают повторные усилия для содействия возобновлению палестино-израильских переговоров

Администрация Барака Обамы после прихода к власти в январе этого года включила возобновление палестино-израильских переговоров в число приоритетных внешнеполитических задач. Специальный представитель США на Среднем Востоке Джордж Митчелл совершал постоянные визиты в соответствующие страны в регионе для проведения посредничества.

В период сессии ГА ООН, состоявшейся в сентябре этого года, США, Палестина и Израиль провели первый трехсторонний саммит после вступления Б. Обамы на пост президента. Данный саммит, по мнению общественности, имел глубокое символическое значение, однако на нем не были урегулированы никакие существенные проблемы. Палестина и Израиль по-прежнему не согласились идти на уступки по вопросу строительства еврейских поселений.

Х. Клинтон в докладе, представленном Б. Обаме в октябре, отметила, что дипломатические усилия США, направленные на реализацию мира на Среднем Востоке, не привели к прорывному прогрессу. США продолжат усилия для содействия возобновлению палестино-израильских переговоров, однако на этом пути их поджидают многочисленные вызовы.

Х. Клинтон начала новый раунд посредничества, чтобы добиться прогресса.

США стали оказывать давление на Палестину после неуспешного посредничества в Израиле

Х. Клинтон в ходе проведения посредничества перестала требовать от Израиля прекратить строительство еврейских населенных пунктов, а стала, наоборот, оказывать давление на Палестину, требуя от последней согласиться с требованиями Израиля и безоговорочно восстановить мирные переговоры.

На совместной с израильским премьером Биньямином Нетаньяху пресс-конференции, состоявшейся вечером 31 октября, Х. Клинтон отметила, что проблема еврейских поселений всегда была одной из тем на средневосточных мирных переговорах, но американская сторона никогда не ставила прекращение строительства этих поселений как одно из предварительных условий возобновления мирных переговоров между Израилем и Палестиной. По ее словам, правительство Б. Нетаньяху уже ввело ограничения на строительство таких поселений, и этот шаг является "беспрецедентным". По мнению Х. Клинтон, сегодня актуальной задачей является скорейшее возобновление мирных переговоров.

На встрече с М. Аббасом Х. Клинтон высказала палестинской стороне позицию Израиля, который "отказывается от строительства около 3000 домов на западном берегу реки Иордан и в Восточном Иерусалиме". Она потребовала, чтобы Палестина пошла на уступки израильской стороне.

Американская сторона намекает: если Палестина по-прежнему будет требовать от Израиля полностью прекратить строительство еврейских поселений на западном берегу реки Иордан и в Восточном Иерусалиме в качестве предварительного условия возобновления мирных переговоров с Израилем, то она должна нести главную ответственность за застой на переговорах.

Проблема еврейских поселений является одним из главных препятствий на мирных переговорах между Палестиной и Израилем. США в свое время потребовали от Израиля полностью заморозить строительство таких поселений, но Израиль согласился лишь на прекращение строительства в течение 6 месяцев. Более того, по мнению Израиля, замораживание не касается поселений в Восточном Иерусалиме и строящихся поселений. Израиль также допускает естественный рост существующих поселений.

Изменение позиции США на этот раз говорит о том, что они хотят убедить Палестину пойти на уступки, когда Израиль категорически отказывается прекратить строительство поселений.

Возобновление мирных переговоров между Израилем и Палестиной будет труднее, чем прежде

Как полагают аналитики, правительство США пытается убедить Палестину возобновить мирные переговоры с Израилем, что оказывает большое давление на ПНА, в таком случае возобновление мирных переговоров будет проходить еще труднее, чем прежде.

После того, как Х. Клинтон изложила позицию американского правительства, Палестина вновь заявила, что ключом к возобновлению мирного процесса на Среднем Востоке является прекращением Израилем еврейских поселений на западном берегу реки Иордан и в Восточном Иерусалиме, в противном случае не может идти и речи о возобновлении мирных переговоров. Палестина дала США понять, что она не намерена делать какие-либо уступки, когда речь идет о такой жизненно важной проблеме, как строительство еврейских поселений.

М. Аббас недавно объявил, что в январе 2010 года состоятся выборы главы ПНА и парламентские выборы в Палестине. Если он не займет жесткую позицию в такой важный момент, рейтинг его популярности среди палестинцев может упасть, и он подвергнется резкой критике со стороны политических сил Палестины, занимающих жесткую позицию в отношении Израиля.

Кроме того, возможность полного прекращения Израилем строительства еврейских поселений равна нулю. В настоящее время свыше 300 тыс. евреев живут в этих поселениях. Проблема еврейских поселений затрагивает жизненно важные интересы Израиля, если Б. Нетаньяху пойдет на уступки по этому вопросу, то это неизбежно вызовет резкий протест в стране.-о-