II. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ РЕГУЛИРОВАНИЯ И КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ В 2004 ГОДУ

2004 год – это важный год выполнения целей десятой пятилетки, в то же время – весьма ключевой год поддержания благоприятных тенденций экономического развития. Чтобы наладить работу по экономическому и социальному развитию в нынешнем году, необходимо руководствоваться теорией Дэн Сяопина и важными идеями тройного представительства, всесторонне претворять в жизнь дух XVI съезда КПК и 3-го пленума ЦК КПК 16-го созыва. Отстаивая принцип «человек есть основа основ», утверждая и претворяя в жизнь концепцию всестороннего, гармоничного и продолжительного развития, в соответствии с требованиями «единого планирования в пяти направлениях» действенно перенести центр тяжести экономической работы на регулирование экономической структуры, на трансформацию модели роста, на повышение качества и эффективности роста. По-настоящему оберегая, направляя и выявляя активность всех сторон в ускорении развития, осуществлять продолжительное, быстрое, гармоничное и здоровое развитие народного хозяйства и всесторонний социальный прогресс.

Основные намечаемые цели макрорегулирования и макроконтроля в 2004 году таковы:

– экономический рост – примерно 7 проц.;
– увеличение занятости в городах – 9 млн. человек, коэффициент зарегистрированной безработицы в городах – 4,7 проц.;
– амплитуда повышения общего уровня цен на предметы народного потребления – примерно 3 проц.;
– рост общего объема импорта и экспорта – 8 проц.

Для осуществления вышеуказанных целей нужно делать упор на нижеследующее.

1. Предпринимать комплексные меры для увеличения доходов крестьян, оберегать и повышать возможности зернопроизводства.

Отстаивая принцип «больше давать, меньше взимать, открывать простор», нужно всемерно увеличивать доходы крестьян, прилагать усилия к осуществлению прироста их чистых среднедушевых доходов на 5 проц. Необходимо далее содействовать стратегическому урегулированию структуры сельского хозяйства и экономики села. Следует осуществлять планированное размещение районов приоритетной сельхозпродукции, усиливать научные исследования и внедрение технологий в сельском хозяйстве, стимулировать развитие неземледельческих отраслей, например, тонкой и глубокой переработки земледельческой и животноводческой продукции, оживлять обращение сельхозпродукции. Надлежит активно развивать крестьянские специализированные кооперативные хозяйственные организации, ускоренно внедрять индустриализацию сельхозпроизводства. Следует укреплять формирование системы профилактики животных на случаи ЧП, совершенствовать систему стандартов сельхозпродукции, систему ее испытания, проверки и аттестации, претворять в жизнь План экологически чистых продуктов питания. Необходимо активно стимулировать регулирование и реконструкцию поселково-волостных предприятий, выборочно развивать малые города, крепить экономику на уровне уездов. Следует усиленно проводить профессиональное обучение на селе. Усиливать информационную ориентацию, стимулировать упорядоченную миграцию избыточной сельской рабочей силы. Нужно по-настоящему решить проблемы урезывания и задержки зарплаты рабочим из крестьян, формировать и совершенствовать механизм ее своевременной выдачи. На строительных объектах в сельской местности, финансируемых правительством, нужно специально выделять средства на зарплату крестьянам, обеспечивая обретение ими выгоды. Надо углублять реформу системы налогов и сборов на селе, снижать тарифы сельскохозяйственных налогов, ликвидировать налог на специфическую сельхозпродукцию за исключением табачного листа, реально облегчая бремя крестьян. Необходимо увеличивать масштабы оплачиваемых работ вместо выдачи пособий, совершенствовать механизм оказания помощи бедствующим за счет организации освоенческих работ, налаживать работу по реагированию на ЧП и по оказанию помощи пострадавшим, как следует налаживать производство и жизнь бедствующих крестьянских дворов.

Следует усиленно наращивать производственные мощности в производстве зерна, повышать уровень зерновой безопасности государства. Расширяя посевные площади под зерновыми, всемерно повышая урожайность с единицы площади, прилагать усилия, чтобы сбор зерновых достиг в нынешнем году 455 млн. тонн. Следует проводить строжайшую систему защиты пахотных земель, реформировать методы использования и отчуждения земель и механизм возмещения, осуществлять строгое планирование и управление при переходе земель из сельскохозяйственного в несельскохозяйственное назначение. Нужно начать программу индустрии высококачественных зерновых, с акцентом на главные зернопроизводящие районы сосредоточенными силами создать ряд государственных баз производства высококачественных зерновых специального применения. Нужно наращивать капиталовложения в такие объекты, как пестование элитных сортов и внедрение технологий, борьба с вредителями и болезнями растений, реконструкция ирригационных районов, богарное водоэкономное земледелие, террасирование склонов, создание дамб в местах, подверженных водной эрозии, ускоряя преобразование низкоурожайных полей. В главных районах сбыта также следует оберегать основные сельхозугодья, поддерживать необходимые возможности зернопроизводства, пополнять местные зерновые запасы.

2. Активно регулировать направление госзаймовых капиталовложений, выявлять стимулирующую роль госзаймов в структурном регулировании и гармонизации развития.

Следует сохранять преемственность и стабильность макроэкономической политики, по-прежнему придерживаться курса на расширение внутреннего спроса, далее проводить активную финансовую политику и уравновешенную монетарную политику. Вместе с тем нужно с учетом изменения экономической ситуации своевременно и соразмерно корректировать приоритеты и динамику осуществляемых установок и мер. Вчера в Докладе о работе правительства Премьер Вэнь Цзябао сообщил, что в нынешнем году предполагается выпустить долгосрочные государственные строительные займы на 110 млрд. юаней. В соответствии с решениями нынешней сессии ВСНП мы будем по-настоящему рационально использовать эти госзаймовые средства и тщательно ими управлять. Приоритетом капиталовложений из госзаймов станет поворот от практиковавшегося в последние годы преимущественного использования их для расширения внутреннего спроса и стимулирования экономического роста к концентрированному финансированию структурного регулирования и гармоничного социально-экономического развития. Главные направления вложений: во-первых, следует еще более сосредоточиться на развитии сельского хозяйства и села, далее усиливать строительство инфраструктуры земледелия и села, включая «шесть малых инфраструктур» (водоэкономное орошение, обеспечение питьевой водой, прокладка сельских дорог, газификация посредством болотного газа, выработка гидроэлектроэнергии, огораживание пастбищ – прим. перев.), стимулируя гармоничное развитие города и села; во-вторых, еще более сосредоточиться на социальной сфере, наращивать вложения в строительство общественного здравоохранения, общеобразовательного школьного обучения, низовых органов власти, инфраструктуры общественной безопасности, прокуратуры, правосудия и юстиции, содействуя гармоничному общественному и экономическому развитию; в-третьих, поддерживать масштабное освоение западных регионов, упорядочение и реконструкцию северо-восточных и других старых промышленных баз, стимулируя гармоничное развитие регионов; в-четвертых, продолжать усиливать экологическое строительство и охрану окружающей среды, стимулируя гармоничное развитие человека и природы; в-пятых, усиливать строительство важных инфраструктурных объектов, создавая условия для долгосрочного, стабильного социально-экономического развития.

Необходимо ускорить строительство важнейших госзаймовых объектов. Следует в основном завершить по всей трассе Цинхай-Тибетской железной дороги работы, предшествующие укладке рельсов, и проложить рельсы в общей сложности на 647 километров по ее главной линии. Ускоряя предварительные работы по переброске воды южных рек на север, нужно гарантировать качество и темпы согласно требованиям рациональных строительных сроков на уже начатых объектах. Нужно обеспечить коммерческие поставки газа по всей трассе переброски газа с запада на восток, увеличить на 8,2 млн. кВт мощность энергоблоков в рамках проекта поставки электроэнергии с запада на восток. В нынешнем году нужно приступить к строительству Китайского центра предупреждения и локализации заболеваний, второй очереди государственной библиотеки и цифровой библиотеки. Надлежит ужесточить ревизию и контроль над госзаймовыми объектами, повышая эффективность использования госзаймовых средств и обеспечивая качество объектов.

3. Регулировать и оптимизировать промышленную структуру, поддерживать ровный рост экономики.

Необходимо соответственно требованиям перехода на путь индустриализации нового типа усиливать техническую инновацию, ускоряя оптимизацию и повышение классности промышленной структуры с акцентом на подъем машиностроения. Предстоит интенсивно стимулировать внедрение в производство новых и высоких технологий, продолжать осуществление таких программ развития высокой техники, как прямая спутниковая ретрансляция, интернет-сети следующего поколения, биология и новая фармацевтика. Надо стимулировать информатизацию народного хозяйства и общественной жизни, действенно усиливать реконструкцию баз современного машиностроения, развивать производственные группы нового типа, наращивать возможности самостоятельного освоения, повышать уровень изготовления ключевого комплектного оборудования. Нужно действенно осуществлять специальные программы отечественного освоения такого важного оборудования, как рельсовый транспорт, средства охраны окружающей среды, тяжелые газовые турбины, крупногабаритное оборудование для ГЭС и комплектное оборудование для добычи угля.

Надлежащий контроль за масштабом капиталовложений в основные фонды, решительное пресечение производимых вслепую инвестиций и дублированного строительства на низком уровне, имеющих место в некоторых отраслях и районах, есть ныне важная задача регулирования и оптимизации промышленной структуры, насущное требование сохранения стабильного и относительно быстрого роста экономики, предотвращения явлений резкого подъема и спада. Необходимо усиливать и совершенствовать макрорегулирование и макроконтроль, ориентировать и стимулировать здоровое развитие металлургической, электролитно-алюминиевой, цементной отраслей, придерживаясь рыночного ориентирования, используя преимущественно экономические и юридические рычаги, дополняя их необходимыми административными мерами. Нужно всемерно стимулировать объединение и реструктуризацию этих отраслей, поддерживая ускоренное развитие предприятий, обладающих эффективной масштабностью, в полной мере используя рыночный механизм, содействуя отбору хорошего и отсеву плохого. Со всей серьезностью претворять в жизнь такие меры регулирования и контроля, обозначенные в Докладе о работе правительства, как руководство посредством установочных программ, ориентирование посредством отраслевой информации, строгий допуск на рынок, усиление управления землепользованием и кредитованием.

Необходимо всемерно смягчать тормозящее воздействие «узких мест» на экономическое развитие. Для этого нужно ускорить строительство крупных угледобывающих баз и коридоров перевозки угля, всеми силами наращивать поставки угля при условии гарантирования безопасности производства. Согласно принципам приоритетного развития электроэнергетики и ее рациональной расстановки нужно продолжать расширение источников электроэнергии и строительство электросетей. В 2004 году будет начато строительство электроэнергетических объектов суммарной мощностью 40 млн. кВт, вступят в строй объекты мощностью 37 млн. кВт и согласно установкам будут синхронно создаваться сооружения по очистке от серы. Предстоит интенсифицировать диспетчеризацию электросетей и управление потреблением электроэнергии для обеспечения безопасного электроснабжения. Надлежит как следует организовать добычу сырой нефти и производство нефтепродуктов, а также их импорт, ускорить создание государственных стратегических резервов нефти. Согласно требованиям рыночных законов усиливать регулирование обращения, содействовать стыковке предложения и спроса по углю, электроэнергии, нефти, транспорту и важным сырьевым материалам. Интенсифицировать строительство важных коммуникационных магистралей и узлов. Коренной путь к смягчению противоречий между предложением и спросом на уголь, электроэнергию, нефть, транспорт и важные сырьевые материалы состоит – наряду со старательным наращиванием их поставок – в практическом преобразовании форм экономического роста, в стимулировании структурного регулирования экономики, в ограничении слепого развития производства на предприятиях с высокой затратой электроэнергии, серьезным загрязнением и чрезмерными расходами ресурсов, в мобилизации всех отраслей и всех производств на всемерную экономию электроэнергии и снижение ее затрат.

4. Осуществлять активную политику трудоустройства, далее расширять потребление населения, улучшать жизнь народа.

Далее применяя ранее выработанные финансовые меры, кредитную поддержку, полное или частичное освобождение от налогов, используя широчайший арсенал разнообразных способов, всемерно увеличивать число рабочих мест. В деле расширения каналов трудоустройства нужно максимально выявлять роль трудоемких отраслей производства, средних и малых предприятий и необщественных секторов экономики. Всемерно развивать третью индустрию, расширяя пространство занятости посредством таких традиционных форм сервиса, как торговля, общепит, перевозки. Настойчиво осваивать рабочие места в сферах общественной гигиены, охраны городской среды обитания, медицинского обслуживания, а также микрорайонного сервиса и обслуживания на дому. Интенсивно ширить каналы трудоустройства в сферах туризма, образования, подготовки и обучения, культуры, физкультуры и информационного обслуживания. Поддерживать многообразное по видам и формам трудоустройство, поощрять гибкие формы занятости и основание собственного дела. Совершенствовать систему сервиса по трудоустройству и систему помощи по возобновлению трудоустройства, усиливать профессиональную переподготовку, рекомендацию профессий и ориентирование в трудоустройстве для освобожденного с трудовых постов персонала и для безработных. Улучшать работу по обеспечению занятости выпускников вузов, надлежащим образом устраивать демобилизованных воинов и офицеров, переводимых на гражданскую работу.

Следует улучшать потребительскую среду, расширять потребление населения, постепенно повышая удельный вес потребления в валовом внутреннем продукте. Наряду с наращиванием всевозможными способами доходов крестьянства предстоит усиливать инфраструктуру обращения товаров и торговых сетей, обеспечение сел питьевой водой, электроэнергией и дорогами, создавая там условия расширения потребления. Продолжать проводить в жизнь политику «двух гарантий» (обеспечения выплаты пособий освобожденному с трудовых постов персоналу и пенсий – пенсионерам – прим. перев.) и «трех гарантийных линий» (выплаты пособий освобожденному с постов персоналу, пособий по безработице – безработным и прожиточного минимума – горожанам – прим. перев.), обеспечивая своевременную и полную выплату основных пособий на жизнь освобожденному с трудовых постов персоналу госпредприятий и пенсий – пенсионерам. Нужно совершенствовать систему социальной помощи, налаживать обеспечение прожиточного минимума в городах, действенно помогать семьям, испытывающим трудности, в разрешении их реальных проблем. Предстоит увеличить снабжение простым товарным жильем со средней и низкой ценой, придать динамизм вторичному рынку жилья, расширяя жилищное потребление. Интенсивно развивать общественный транспорт в городах, устойчиво наращивать индивидуальное потребление в отношениях автомашин и средств коммуникации, поощрять население к расширению потребления в сферах туризма, физкультуры, укрепления здоровья и культуры. Нужно ускорить формирование системы кредита, развивать потребительское кредитование. Расширение потребления следует сочетать с усилением регулирования распределения доходов. Надо разумно регулировать минимальные тарифы зарплаты, увеличивать доходы городского населения, особенно лиц со средними и низкими доходами. Усиливать управление и контроль за распределением доходов в монопольных отраслях и за сбором подоходных налогов с физических лиц, регулируя чрезмерно высокие доходы.

5. Стимулировать увеличение бюджетных доходов при сокращении расходов, поддерживать нормальное функционирование финансов

Необходимо усилить управление взиманием налогов, строго карать за уклонение от уплаты налогов и налоговое мошенничество, обеспечивая стабильный рост бюджетных доходов. Следует активно регулировать структуру финансовых расходов, строго управлять расходами, приоритетно увеличивая вложения на нужды аграрного сектора, села и крестьянства, на трудоустройство и социальное обеспечение, образование, науку и технику, культуру, здравоохранение. Нужно обеспечивать своевременную и полную выплату зарплаты служащим и рабочим учреждений и непроизводственных единиц и пенсий – их пенсионерам, обеспечить необходимые средства на нормальное функционирование государственных органов и исполнение ими законов. Следует и далее блюсти нулевой рост расходов по обычным статьям. В 2004 году доходы госбюджета по всей стране планируются в сумме 2 357 млрд. юаней, расходы – 2 676,8 млрд. юаней, дефицит центрального бюджета не превысит 319,8 млрд. юаней.
Комплексно используя различные инструменты манетарной политики, надлежит рационально контролировать масштабы денежных кредитов. Делая упор на регулирование структуры кредитов, поощрять и ориентировать коммерческие банки на увеличение кредитной поддержки таким сферам, как стимулирование структурного регулирования, расширение потребления и увеличение занятости. Ускоренно развивая и совершенствуя финансовый рынок, нужно усиливать контроль и управление финансами, предупреждая и устраняя финансовые риски. Следует непрерывно совершенствовать механизм формирования валютного курса китайского юаня, сохраняя основополагающую стабильность курса национальной волюты на рациональном и сбалансированном уровне. В 2004 году рост денежного снабжения как в широком (М2), так и в узком понимании (М1) возрастет примерно на 17 проц.

6. В порядке единого планирования координировать региональную экономику, стимулировать взаимодополняемость наличных преимуществ и совместное развитие восточных, центральных и западных регионов.

Следует совершенствовать и внедрять различные политические установки относительно масштабного освоения западной части страны. Налаживать как важнейшие проекты, касающиеся перспективного развития западных регионов, так и средние, малые объекты, непосредственно касающиеся нынешних интересов народных масс. Наращивать динамику капиталовложений в реконструкцию шоссейных дорог между уездами и на селе, продолжать разрешать трудности снабжения питьевой водой для людей и скота. Предстоит начать возведение такого важнейшего объекта, как гидроузел Цзюдянься. Надо ускорить строительство аэропортов для ответвлений авиасообщения западных регионов. Следует закрепить результаты возвращения пашни лесам, надлежащим образом разрешая проблемы затронутых этим земледельцев и скотоводов в отношении питания, топлива и увеличения доходов. Необходимо активно развивать специфическую экономику и производства, в которых налицо преимущества, усиливать подготовку армии специалистов и законодательное строительство для западных регионов.

Следует активно осуществлять стратегию подъема северо-восточных районов и прочих старых промышленных баз. Акцентированно продвигать инновацию системы и механизма. Предстоит стимулировать стратегическую реорганизацию в таких приоритетных отраслях, как металлургия, автомобилестроение, нефтехимия и производство важнейшего оборудования. В целях поддержки урегулирования и реконструкции старых промышленных баз надлежит претворить в жизнь политические установки относительно финансов и налогов, социального обеспечения, финансового обслуживания. Стимулировать экономическую трансформацию городов ресурсного типа.

Предстоит поддерживать центральные регионы, чтобы они выявляли свои комплексные преимущества в географическом положении, ресурсах, квалифицированных кадрах, образовании и пр., усиливая строительство баз индустриализации сельского хозяйства и баз обрабатывающей промышленности. Нужно стимулировать оптимизацию экономической структуры и повышение ее классности, культивировать новые точки экономического роста, повышать уровень индустриализации и урбанизации. Следует поощрять восточные регионы, чтобы они использовали свои шансы, повышая технический уровень производства и международную конкурентоспособность. Районы, где имеются на то условия, могут раньше других осуществить модернизацию. Нужно ускорить экономический обмен и сотрудничество между восточными, центральными и западными регионами, сформировать несколько экономических зон и экономических поясов, обладающих своей собственной спецификой.

7. Стимулировать стабильный рост внешней торговли, далее повышать качество и уровень использования зарубежных инвестиций.

Реализуя стратегию поднятия торговли средствами науки и техники, завоевания успеха за счет качества и рыночного плюрализма, всемерно наращивать экспорт и повышать его эффективность. Совершенствовать механизм возврата налогов по экспортируемым товарам. Как следует организовать импорт важнейших товаров и передового технологического оборудования, активно внедрять во внешнюю торговлю комиссионную систему, осуществлять порядок регистрации внешнеторговых субъектов на правовой основе, обеспечивать предприятиям всех форм собственности право на самостоятельную импортно-экспортную деятельность. Нужно ускоренно совершенствовать систему технических стандартов и систему прогнозирования отраслевых ущербов.

Комплексно планируя развитие внутри страны и открытость внешнему миру, далее проводить политические установки по расширению открытости и поощрению инвестирования со стороны зарубежных предпринимателей. Необходимо уделять еще больше внимания заимствованию передовых технологий, управленческого опыта и привлечению высококвалифицированных специалистов. Укреплять макроориентирование инвестиционной деятельности за рубежом, совершенствуя налоговую, финансовую и другую поддерживающую политику, поощрять предприятия разных форм собственности, у которых есть на то условия, «выходить за рубеж». Укреплять торгово-экономическое сотрудничество с сопредельными странами и регионами, постепенно совершенствовать и всесторонне претворять в жизнь программу еще более тесного торгово-экономического сотрудничества внутренних районов с Сянганом и Аомэнем.

8. Далее проводить стратегию продолжительного развития, стимулировать социально-экономическое развитие в гармонии с демографией, природными ресурсами и экологической средой.

Мы будем продолжать акцентировать внимание на реализации таких ведущих экологических проектов, как охрана естественных лесов, создание главных лесозащитных систем и ликвидация очагов летучих песков в районах Пекина и Тяньцзиня. Повышать совокупные возможности управления и охраны заповедников, мест с экологическими функциями и мест достопримечательностей. Усиливать борьбу с загрязнением в важнейших бассейнах и в зонах крупных объектов, выбрасывающих сточные воды, включая бассейны рек Хуайхэ, Хайхэ, Ляохэ и озер Тайху, Чаоху, Дяньчи, зоны водохранилища Санься и объекта по переброске воды южных рек на север, а также борьбу с загрязнением кислотными дождями и двуокисью серы в намеченных районах. Далее налаживать работу по предотвращению и устранению загрязнения в специально намеченных отраслях и городах. Повышать коэффициент обработки сточных вод и мусора в городах. Интенсивно распространять экологически чистое производство. Всемерно развивать экоохранную индустрию.

Усиливая в обществе сознание заботы о ресурсах и сознание экономии ресурсов, нужно всемерно развивать рециркуляционную экономику, ускорять формирование экономного по характеру общества. Совершенствовать программы, нормы, политические установки и законоположения по экономии энергии и воды. Ускорять освоение и внедрение передовых и практичных технологий, позволяющих экономить либо заменять ресурсы. Надлежит акцентированно стимулировать техническую реконструкцию для экономии энергии, воды, сырьевых материалов и для комплексного использования ресурсов в таких отраслях, как черная и цветная металлургия, электроэнергетика, нефтехимия, производство стройматериалов и бумаги. На правовой основе охранять и рационально осваивать земельные ресурсы страны, уделять серьезное внимание освоению и охране морских ресурсов.

Неуклонно проводить основную государственную политику в области планового деторождения, стабилизировать уровень низкой рождаемости при повышении качественного состояния новорожденных. Естественный прирост населения в 2004 году надлежит удержать в пределах 7 промилле.

9. Далее укреплять науку, технику и образование, обеспечивать всестороннее развитие во всех социальных сферах.

Нужно ускорить формирование государственной инновационной системы, а также инфраструктуры науки и техники, усиливая фундаментальные и высокотехнологичные исследования, стимулируя внедрение научно-технических достижений, наращивая возможности предприятий в области научно-технической инновации. Нужно приступить к осуществлению ряда государственных программ важнейших научно-технических исследований и важнейшего оборудования, включая строительство установки синхронной радиации в Шанхае, наладить работу по созданию Государственного центра нано-технологий, создать ряд государственных инженерно-исследовательских центров в области биологии, информатики, новых материалов, фармацевтики, реконструировать ряд ведущих государственных лабораторий, поддерживать создание на ведущих предприятиях технических центров государственного уровня. Энергично способствовать развитию философии и других общественных наук.

Нужно придерживаться стратегии укрепления мощи страны посредством высококвалифицированных кадров, усиленно воспитывая, активно привлекая и рационально используя специалистов различных профилей. Продолжая отводить народному школьному образованию на селе важнейшее место во всей работе образования, вплотную взяться за совершенствование механизма регулярного и институционального обеспечения вложений в сельское образование. Активизировать усилия по «достижению в основном двух целей» в западной части страны (т. е. введения в основном всеобщего обязательного 9-летнего обучения и ликвидации в основном неграмотности среди молодежи и лиц зрелого возраста – прим. перев.), продолжать осуществление Программы перестройки аварийных зданий сельских средних и начальных школ и Государственной программы обязательного образования в бедствующих районах. Наладить эксперименты по развитию современного дистанционного обучения в сельских начальных и средних школах. Совершенствовать систему оказания правительством и обществом финансовой поддержки учащимся из нуждающихся семей. Усилить работу по формированию вузов высокого уровня и приоритетных дисциплин, повышать качество высшего образования. Далее расширять масштабы высококачественных полных средних учебных заведений. Всемерно развивать профессиональное обучение и продолженное обучение. Ускорять подготовку высококвалифицированных специалистов. В 2004 году планируется по всей стране принять в вузы 4 млн. студентов, набрать 330 тыс. аспирантов.

Следует интенсивно развивать культуру, здравоохранение, физкультуру, радио- и телевещание, киноискусство, журналистское и издательское дело. Совершенствовать общественные сооружения культуры в низах. Усилить охрану памятников природы и культуры. Ускорить формирование системы профилактики и локализации заболеваний, системы медицинской помощи на случай ЧП в сфере общественного здравоохранения, системы сети информирования при крупных эпидемиях и системы контроля за исполнением законов в области здравоохранения. Интенсифицировать строительство инфраструктуры медицинского обслуживания, здравоохранения и санитарии окружающей среды на селе. Ускорить развитие цифрового и сетевого радио- и телевещания, кинематографии. Способствовать здоровому развитию индустрии физкультуры и спорта. Серьезно взяться за строительство олимпийских стадионов и соответствующих сооружений. /Следует/

Источник:<<Жэньминь жибао>> он-лайн

Спецтема:

2-я сессия ВСНП и 2-я сессия ВК НПКСК 10-го созыва