Анализ: О чем будут говорить в Минске

Москва, 10 февраля /Синьхуа/ -- Европа осознала свою роль посредника в отношениях противостоящих по украинскому кризису США и России. В прошлую пятницу лидеры Германии и Франции со срочным визитом прибыли в Москву, где встретились с президентом России Владимиром Путиным и обсудили подготовленный А.Меркель и Ф. Олландом новый план урегулирования кризиса на востоке Украины. После этого началась активная подготовка к встрече в Минске по урегулированию украинского конфликта на уровне глав государств в нормандском формате /Украина, Германия, Франция, Россия/, которая запланирована на среду. Телефонные переговоры лидеров России, Украины, Франции и Германии состоялись в воскресенье, в понедельник в Берлине прошли экспертные консультации представителей МИД нормандской четверки, во вторник -- заседание трехсторонней контактной группы по урегулированию ситуации на юго- востоке Украины.

Перед переговорщиками стоит сложная задача – не только достичь договоренностей о прекращении огня, но и найти способ гарантировать соблюдение договоренностей с тем, чтобы заморозить конфликт на востоке Украины и прекратить кровопролитие, что положит основу для дальнейших сложных дипломатических консультаций. По данным ООН в конфликте на востоке Украины погибли 5,5 тыс человек.

В эфире телеканала France 2 президент Франции Франсуа Олланд заявил, что новый мирный план урегулирования ситуации в Украине предполагает установление расширенной демилитаризованной зоны от 50 до 70 километров. За последние недели антиправительственным вооруженным формированиям удалось расширить контролируемую ими зону на 600 кв км, поэтому согласие на возврат к линии контроля, обозначенной в Минских соглашениях от 19 сентября прошлого года, может рассматриваться так называемыми "ЛНР" и "ДНР" как уступка центральным властям. Киев, со своей стороны, не готов пойти на признание границы "по факту", так как это может создать опасный прецедент.

Стороны занимают разные позиции и по вопросу о том, кому предстоит следить за соблюдением перемирия и отводом вооружения от линии огня. В Киеве на инициативу размещения иностранного миротворческого контингента смотрят без особого оптимизма. Так, на Международной конференции по безопасности в Мюнхене президент Украины Петр Порошенко заявил, что для организации присутствия миротворческих сил в Украине потребуется решение на уровне Совбеза ООН. "Это потребует как минимум полгода", -- заявил президент Украины. "Нам нужна не миротворческая операция, а прекращение огня и полный вывод иностранных войск. Для этого надо закрыть границу. Тогда мир и стабильность станут вопросом пары недель и не нужны будут миротворцы", -- добавил П.Порошенко, выступая в Мюнхене. Представители вооруженных антиправительственных формирований на востоке Украины, в свою очередь, заявляют, что согласятся на присутствие миротворцев только, если среди них будут представители России.

Пункт, в поддержку которого выступают, как Россия, так и в некоторой степени Германия с Францией, о расширении автономии так называемых "ДНР" и "ЛНР" в составе Украины, Киев также не готов принять. По словам президента Украины П.Порошенко, для реализации этого необходимо проводить референдум и менять конституцию, что требует времени, а решение конфликта нужно найти уже в ближайшее время.

Стоит также отметить, что жесткой позиции украинское правительство придерживается и в вопросе предоставления амнистии представителям вооруженных антиправительственных формирований на востоке страны, называя их "террористическими организациями", "военными преступниками" и не рассматривая в качестве стороны для ведения диалога.

Россия считает противостояние на востоке Украины внутренним конфликтом и настаивает на том, что договариваться Киеву нужно с представителями так называемых "ДНР" и "ЛНР". Выступая на конференции по безопасности в Мюнхене, глава МИД РФ Сергей Лавров указал на то, что в ситуации с Афганистаном, Йеменом, Мали Запад призывает договариваться с оппозицией, "даже экстремистами в отдельных случаях", а в украинском кризисе "поступает иначе, фактически потакая силовой операции Киева".

Вопрос поставок Вашингтоном вооружения Киеву волнует не только Россию, но и европейские государства. Комментируя причины срочного визита канцлера Германии и президента Франции в Москву для переговоров с российским президентом 6 февраля, многие эксперты называли намерение США поставлять вооружение украинскому правительству. По мнению аналитиков, данный шаг Вашингтона может привести к эскалации конфликта и жестким ответным шагам со стороны Москвы. В Германии, Франции и НАТО на просьбу П.Порошенко о поставках вооружений отреагировали негативно, заявив, что не намерены этого делать.

По словам официального представителя МИД РФ Александра Лукашевича, предоставление США оружия украинскому правительству не только чревато эскалацией на юго-востоке, но и угрожает безопасности России, территория которой не раз обстреливалась с украинской стороны.

Украинская граница с Россией, которая сейчас находится под контролем вооруженных антиправительственных формирований, также является предметом спора вовлеченных сторон. Учитывая историю невыполнения Минских соглашений, Москва опасается, что в случае передачи контроля над границей Киеву или международным силам украинское правительство может предпринять наступление на так называемые "ЛНР" и "ДНР". Чтобы Москва согласилась на такие условия, необходимы серьезные гарантии выполнения достигнутых договоренностей, а также восстановление доверия в отношениях России и Украины, а также России и Запада.

В понедельник состоялись переговоры канцлера Германии Ангелы Меркель с президентом США Бараком Обамой, по итогам которых президент США заявил, что пока есть шанс на дипломатическое решение украинского кризиса Вашингтон не намерен поставлять оружие Киеву. Таким образом, Вашингтон поддержал позицию ЕС в данном вопросе. Кроме того, стороны выступили консолидировано в отношении России, заявив о необходимости усиления давления на Россию, если конфликт на востоке Украины не удастся урегулировать дипломатическим путем. Стороны также согласились и с необходимостью укреплять присутствие НАТО в Центральной и Восточной Европе. Можно констатировать, что на встрече в "нормандском формате" Запад будет выступать консолидировано. По мнению экспертов, успех переговоров в Минске во многом зависит от позиции Киева.

Вице-президент Центра политических исследований Алексей Макаркин считает, что наиболее вероятным вариантом решения кризиса на востоке Украины является замораживание конфликта. "Можно продумать какой-то сценарий, который позволил бы, с одной стороны, Украине считать эти территории своими, предоставить им особый статус. В то же время республики будут считать себя абсолютно самостоятельными от Украины. Там пролилось слишком много крови, чтобы сейчас они могли поднять украинский флаг и сказать, что все это забыто", - цитирует А.Макаркина РИА Новости. -0-