Достаточно ли в Китае рабочей силы?

3 июля, «Жэньминь жибао» онлайн -- Недавно Управление статистики провинции Шэньси обнародовало «Доклад о развитии населения провинции Шэньси в 2014 году», в соответствии с которым, трудоспособное население в провинции сократилось на 112,6 тысяч человек по сравнению с 2013 годом. Это не единичное явление. После достижения поворотного момента в 2012 году, трудоспособное население Китая продолжает сокращаться. Данные Государственного Бюро статистики КНР показываеют, что в 2014 году трудоспособное население Китая в возрасте от 16 до 60 лет составляло 916 млн человек, что на 371 млн человек меньше, чем в предыдущем году, это стало третьим снижением подряд.

 «Когда мы говорим о количественных изменениях трудоспособного населения, необходимо иметь в виду, что тенденция старения трудоспособного населения появилась уже давно». Глава НИИ народонаселения при Юго-Западном университете финансов Ян Чэнган сказал, что в возрасте от 15 до 59 лет довольно высока доля рабочей силы старше 40 лет, в настоящее время это все еще считается трудоспособным возрастом, однако уже приближается к старению населения.

Если рассматривать выращивание населения, его омоложение и меньшая поддержка пожилого населения более благоприятны для экономического и социального развития страны. Однако в настоящее время, структура населения Китая демонстрирует признаки старения населения и снижения рождаемости, что оказывает давление на рабочую силу. «По сравнению с Японией, Южной Кореей и другими странами, достигшими структуры пирамиды со средним доходом, степень старения китайского населения довольно серьезная, структура не является рациональной», - говорит Чэнь Цюлинь.

В последние годы коэффициент рождаемости в Китае сохранялся на уровне 1,4 – 1,5, этот показатель гораздо ниже, чем в других развивающихся странах. С 80-х годов прошлого века, в Китае постоянно снижается численность населения в возрасте 0-14 лет, увеличивается доля пожилого населения. В 2000 году доля населения в возрасте 0-14 лет снизилась на 11% по сравнению с этим же показателем в 1982 году, а доля населения в возрасте от 65 лет и старше повышается, низкая рождаемость уже превысила старение населения.

Уменьшение демографических дивидендов отнюдь не означает нехватки рабочей силы, если экономическая трансформация пройдет успешно, то сокращение работающего населения не окажет слишком масштабного влияния на рост.

Снижение демографических дивидендов окажет влияние на экономическое развитие Китая, увеличится дефицит рабочей силы, предприятия существенно увеличат расходы на оплату труда; замедлится переход рабочей силы из сельского хозяйства в несельскохозяйственные отрасли, что тормозит рост эффективности распределения ресурсов. Эти перемены означают, что традиционные факторы поддержки быстрого экономического роста или исчезают, или уменьшаются, тем самым потенциально снижая темпы экономического роста.

Нельзя полагать, что общее сокращение рабочей силы означает ее нехватку, необходимо рассматривать сочетание спроса и предложения. В отношении проблем поисков работы и трудоустройства, появившихся в последние годы, сотрудник ведомства Министерства трудовых ресурсов и социального обеспечения КНР считает, что «две сложности» в большей степени являются структурными проблемами. Ян Чэнган полагает, что эти «две сложности» являются временными проблемами, для повышения производительности можно использовать «замену людей машинами», что поможет справиться с повышающейся стоимостью рабочей силы. Экономическая структура быстро меняется, однако видимый эффект от образования и повышения квалификации сотрудников наступает довольно медленно, изменение концепций также является определенным процессом, поэтому сближение спроса и предложения на рынке труда может происходить с некоторыми несоответствиями».　

Регулирование структуры, укрепление образования и профессиональной подготовки раскрыли второй демографический дивиденд, продвижение превращения крестьян-мигрантов в городское население углубит дальнейшую трансформацию излишков сельскохозяйственной рабочей силы.

Что касается постепенного исчезновения демографических дивидендов, необходимо увеличить предложение рабочей силы, в то же время найти способы путем реформ и инноваций увеличить производительность труда, отрегулировать реакцию структуры на возникающие вызовы, перейти из трудоемких отраслей к наукоемким, технологически инновационным сферам промышленности. Ускорение реформы системы прописки содействует урбанизации крестьян-мигрантов, а также может существенно увеличить уровень трудоустройства в несельскохозяйственных сферах. Образовательный уровень у трудоспособного населения является неравномерным, справедливое образование и строительство современной системы профессионального образования поможет повысить качество рабочей силы, таким образом расширяя демографические дивиденды.

Ян Чэнган считает, что демографическая политика должна регулироваться в соответствии с переменами, происходящими с населением. Он предположил, что вместе с поддержкой национальной политики планирования семьи, на основании изменений ситуации, необходимо научно корректировать и реализовывать соответствующую демографическую политику -о-