В период Независимости, в результате поступательной модернизации политической, государственной и правовой систем, в Узбекистане создана отвечающая самым высоким демократическим требованиям национальная избирательная система. В полной мере обеспечивается право граждан на участие в управлении делами государства и общества. Важное значение приобретает укрепление демократических принципов проведения выборов на основе общепризнанных норм и положений, закрепленных в Конституции и законах Узбекистана.
В соответствии с Программой основных мероприятий по подготовке и проведению выборов Президента Республики Узбекистан, выборы Президента Республики Узбекистан состоится 4 декабря этого года. Данный процесс осуществляется в условиях углубления процессов реформирования и демократизации общества, возросших политической, общественной активности, гражданской ответственности людей, а также их требовательности в оценке хода общественно-политических, социально-экономических реформ, деятельности политических партий, институтов гражданского общества.
В Узбекистане выборы проходят на основе общепризнанных стандартов всеобщности, равных избирательных прав, прямого и тайного голосования, добровольного участия в выборах, гласности проведения. В частности, в период Независимости накоплен большой практический опыт в сфере создания и развития законодательных основ свободных и справедливых выборов. Принято около десяти правовых документов, регламентирующих избирательный процесс, – Конституция Республики Узбекистан, законы «О гарантиях избирательных прав граждан», «О выборах Президента Республики Узбекистан», «О выборах в ОлийМажлис Республики Узбекистан», «О выборах в областные, районные и городские Кенгаши народных депутатов», «О Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан», «О политических партиях».
В данных законах определены нормы по правовому регулированию таких вопросов, как структура избирательной системы, ее суть, право избирать и быть избранным, организация и проведение выборов, открытость и гласность в выборах, права и полномочия избирательных комиссий, порядок голосования и определения его результатов, участие граждан в выборах, гарантия избирательных прав, финансирование выборов.
В соответствии с изменениями и дополнениями, внесенными в Закон «О выборах Президента Республики Узбекистан” в 2015 году, предвыборная агитация не допускается не только в день голосования, но и за день до начала выборов, запрещено объявлять в день голосования результаты опроса общественного мнения, прогнозы итогов выборов и другие связанные с выборами исследования через средства массовой информации, что еще более усилило гарантии открытости, гласности и прозрачности выборов.
Кроме того,согласно данному Закону введены нормы, касающиеся вопросов выдачи мандатов наблюдателям от других государств, международных организаций и движений. Они регулируют процедуру голосования в местах заключения под стражей, уточняют составление списков избирателей, раскрывают понятие предвыборной агитации и четко указывают виды, формы, методы и сроки ее проведения, упрощают порядок досрочного голосования. Также сокращено количество подписных листов, которые должна собрать политическая партия в поддержку кандидата в Президенты Республики Узбекистан. Например, согласно прежнему порядку количество предоставляемых политической партией подписных листов должно было составлять не менее пяти процентов от общей численности избирателей. Теперь это количество сокращено до одного процента.
К настоящему моменту Центральная избирательная комиссия Узбекистана допустила четыре партии на выборы Президента страны. УзЛиДеП выдвинула кандидатом на пост президента временно исполняющего обязанности Президента, Премьер-министра ШавкатаМирзиеева, «Миллийтикланиш» – заместителя спикера Законодательной палаты ОлийМажлисаСарвараОтамурадова, «Адолат» и НДПУ – своих лидеров НаримонаУмарова и ХотамжонаКетмонова соответственно.
Главным приоритетом в ходе подготовки к предстоящим президентским выборам в Узбекистане является обеспечение гласности и открытости всех этапов избирательного процесса. В этой связи Центральная избирательная Комиссия уже направила приглашения в Бюро по демократическим институтам и правам человека Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (БДИПЧ ОБСЕ), Исполнительный комитет Содружества независимых государств (СНГ), Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС), Организацию исламского сотрудничества (ОИС) и Всемирную ассоциацию избирательных органов (ВАИО) принять участие в международном наблюдении за президентскими выборами. Одновременно более 300 иностранных наблюдателей будут аккредитованы для их мониторинга.
Следует подчеркнуть, что приглашение авторитетных международных организаций, в том числе, СНГ,ШОС и БДИПЧ ОБСЕ для наблюдения за выборами Республики Узбекистан является свидетельством приверженности страны своим международным обязательствам в сфере подготовки и проведения свободных, честных и справедливых выборов, а также твердой решимости провести выборы в полном соответствии с национальным законодательством и общепризнанными международными избирательными стандартами.