9 июня, «Жэньминь жибао» онлайн -- 7-8 июня в Чунцине прошла встреча министров иностранных дел Китая и стран Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Эта первая встреча глав МИД этих стран в традиционном формате после начала эпидемии. Встреча демонстрирует необычную степень тесного развития отношений между КНР и АСЕАН.
Страны АСЕАН – соседи Китая, администрация бывшего президента США Барака Обамы основное внимание уделяла этому региону в своей стратегии «перебалансировки сил в Юго-Восточной Азии». В последние годы Соединенные Штаты занимаются стратегическим сдерживанием Китая, а ЮВА оказалась в центре внимания. Однако достижения США крайне ограниченные, их вклад не поспевает за целями, а именно стремлениями Вашингтона привлечь АСЕАН на свою сторону против Китая.
Самое большое влияние США в ЮВА проявляется в сфере безопасности, главный рычаг – военное присутствие. Филиппины и Таиланд являются военными союзниками США. Кроме этого, Соединенные Штаты обладают своей военной базой в Сингапуре, американские военные корабли постоянно появляются в Южно-Китайском море. Вашингтон воспользовался желанием некоторых стран АСЕАН уравновесить подъем Китая в регионе, он пытается укрепить и поднять свою роль в ЮВА до доминирующего уровня. Разные страны следуют за США, однако в действительности факты свидетельствуют об абсолютно иной картине.
Страны АСЕАН в целом не желают выбирать между Китаем и США, даже Сингапур, который поддерживает самые стабильные отношения с Соединенными Штатами, отказывается от такой региональной динамики. Государства АСЕАН надеются сохранить сбалансированные отношения, как с Китаем, так и с США, а также рассматривают эти связи в качестве способа собственного выживания. Следует отметить, что страны АСЕАН в целом поддерживают дипломатическую независимость, их способность самостоятельно разрабатывать внешнюю политику даже выше, чем у более сильных союзников США в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Одной важной внешней причиной является то, что Китай не представляет для стран АСЕАН той угрозы, о которой заявляют США. Несмотря на то, что между КНР и государствами АСЕАН существуют территориальные споры, готовность сторон решать разногласия вполне реальна, они согласны, что нельзя позволять территориальным проблемам доминировать в межгосударственных отношениях. Одновременно с этим, Китай и страны АСЕАН стремительно расширяют торгово-экономическое сотрудничество, постоянно трансформируют межгосударственные отношения, а также геополитическую и геоэкономическую ситуацию всего региона.
Китай является крупнейшим торговым партнером всех стран-членов АСЕАН, общий объем торговли между КНР и АСЕАН почти в два раза превышает товарооборот между США и АСЕАН. Хотя объем инвестиций Соединенных Штатов в страны АСЕАН довольно большой, китайские капиталовложения в регион стремительно выросли в последние годы.
Торгово-экономическое взаимодействие с Китаем постоянно проникает в разные сферы общества стран Юго-Восточной Азии. До начала эпидемии в 2019 году еженедельно между КНР и странами АСЕАН осуществлялись около 4500 рейсов, пассажирооборот в тот год превысил 65 млн. человек.
Лишь по-настоящему дипломатически независимые страны не будут слепо следовать США. Сдерживание Китая останется трудноосуществимой стратегической иллюзией Вашингтона.