Посол КНР: Кто «украл» у американцев рабочие места в производстве?

Посол Китая в России Чжан Ханьхуэй опубликовал в российской газете «Аргументы и факты» статью «Кто "украл" у американцев рабочие места в производстве?». Полный текст статьи приводится ниже.

В последние годы американские политиканы часто раскручивают тезис о «лишении Китаем американцев рабочих мест в производстве». От заявления президента США Дональда Трампа о том, что «Китай забрал из США больше рабочих мест, чем любая другая страна», до необоснованного утверждения министра финансов США Скотта Бессента о «китайском шоке», якобы приведшем к потере 3,7 миллионов рабочих мест в США, не утихают подобные попытки руководства США переложить ответственность за собственные проблемы на другие государства. Об этом в колонке для АиФ.ru рассуждает Чжан Ханьхуэй, Чрезвычайный и Полномочный Посол Китайской Народной Республики в РФ.

На самом деле основной причиной сокращения занятости в американском производстве является не Китай или какая-либо иная страна, а совокупное влияние общей тенденции развития развитых экономик, автоматизации и роста производительности труда вкупе с ошибками внутренней политики США.

Сокращение занятости в производстве – общемировая тенденция развития развитых экономик

Исследования Центра роста и развития Гронингена (GGDC) в Нидерландах показывают, что занятость в производстве обычно следует перевернутой U-образной траектории: на этапе индустриализации рабочая сила перемещается из сельского хозяйства в промышленность, однако по мере социально-экономического развития потребительские расходы населения смещаются с готовой продукции в сторону услуг, а рабочая сила, соответственно, перемещается из промышленности в сферу услуг. По данным статистики, в 1950 году доля товаров в общем объеме потребительских расходов США составляла около 60 %, в то время как сегодня она составляет лишь треть, а доля услуг возросла до двух третей. США уже давно перешли в экономику, основанную на услугах, где производственная сфера обеспечивает лишь 10 % от всех рабочих мест в США. Виншип, старший научный сотрудник Американского института предпринимательства (AEI), и другие эксперты указывают, что в развитых странах процесс постепенного сокращения производства начался еще до вступления Китая в ВТО. С 1977 по 2001 год занятость в производстве США сократилась на 41 %, а в других 10 развитых странах, включая Японию, Великобританию, Францию и Канаду, — от 20 % до 50 %. Исследования JPMorgan Chase показывают, что сокращение занятости в производстве не всегда коррелирует с отрицательным сальдо в торговле; в таких экспортно-ориентированных экономиках с постоянным положительным сальдо в торговле, как Германия и Япония, также наблюдается тенденция сокращения числа рабочих мест в производстве.

Технологическая революция – главная причина сокращения занятости в промышленности

Лауреат Нобелевской премии по экономике Джеймс Хекман и профессор экономики Пенсильванского университета Фан Ханьмин в своей статье отмечают, что применение промышленных роботов в период с 1990 по 2000 год привело к увольнению от 360 000 до 670 000 американских рабочих. Даже если бы США полностью прекратили импорт из Китая, многие рабочие места все равно были бы заменены автоматизацией. Исследование Университета Болл штата Индиана США демонстрирует, что из числа рабочих мест в производстве, потерянных в США за период с 2000 по 2010 год, около 87 % пришлось на повышение производительности труда, в то время как международная торговля была ключевым фактором лишь в 13 % случаев. Виншип и его коллеги указывают, что с 2001 по 2023 год занятость в производстве США сократилась на 22 %, а объем производства вырос на 50 %, что убедительно показывает, как автоматизация и технологический прогресс замещают значительную часть рабочей силы. Исследование Брукингского института в США устанавливает, что для создания производственного объема в 1 миллион долларов в 1980 году требовалось 25 рабочих мест, а сегодня — всего лишь 6,5. Главный экономический обозреватель газеты «Нью-Йорк Таймс» Бен Кассельман прямо заявляет: «Даже если бы Китай не вступил в ВТО, США все равно не смогли бы сохранить 500 000 рабочих мест в швейной отрасли, существовавших в 2000 году».

Собственные проблемы США ускорили эрозию их потенциала в производстве

Во-первых, негативный разрыв в стоимости рабочей силы в США практически непреодолим. Средняя почасовая оплата труда американского рабочего в 6-8 раз выше, чем в развивающихся странах. Например, почасовая оплата швейника в США составляет порядка 22 долларов, что многократно превосходит 2,8 доллара в Бангладеш, при этом производительность американского рабочего составляет лишь около 60 % от уровня бангладешского рабочего. Журнал «Экономист» отмечает, что большая часть электросетей США была построена в 60-70-х годах прошлого века и отслужила или приближается к концу срока эксплуатации; треть мостов страны требует капитального ремонта или реконструкции. Старение инфраструктуры серьезно ограничивает конкурентоспособность американской промышленности. Во-вторых, необоснованное введение пошлин нанесло удар по собственному производству США. К примеру, решение Дональда Трампа поднять пошлины на сталь до 50 %. Обозреватель «Нью-Йорк Таймс» Томас Фридман пишет, что Трамп забыл, что введенные при своем первом президентском сроке стальные пошлины нанесли ущерб отраслям, которые закупают и используют сталь, что привело к потере 75 000 рабочих мест к концу 2019 года. Высокие пошлины, возможно, принесли небольшую выгоду отдельным отраслям, таким как металлургия, однако количество занятых в отраслях, зависящих от стали, таких как автомобилестроение, машиностроение и т. д., в 46 раз превышает число работников в самой сталелитейной отрасли. Взлетевшие цены на сталь нанесли тяжелый урон производству США в сферах переработки и реализации, приведя к еще большей потере рабочих мест. В-третьих, в США наблюдается превышение предложения над спросом рабочих мест в производстве. Долгосрочное смещение американской экономики в сторону финансового сектора привело к тому, что лишь немногие американцы готовы работать на производстве в качестве «синих воротничков».

На рынке труда ощущается нехватка квалифицированной рабочей силы. По данным Альянса американских производителей, в начале 2025 года из-за нехватки рабочих сил около 20,6 % предприятий были вынуждены ограничивать свои производственные мощности. По данным Бюро трудовой статистики (BLS) США, в апреле 2025 года в производственном секторе США насчитывалось порядка 381 000 незаполненных вакансий. Отчет Deloitte и Института производственных технологий США прогнозирует, что к 2033 году для половины всех рабочих мест в производстве США не найдется работников. Как справедливо отметил нынешний вице-президент США Джей Ди Вэнс в своей книге «Элегия Хиллбилли», списывать проблему безработицы в США на Китай — это всего лишь попытка самоутешения через ложь.

Риторика американских политиканов о «лишении Китаем американцев рабочих мест в производстве», по своей сути является попыткой приписать внутренние структурные экономические проблемы США другим странам. Разжигая настроения внутри страны, эти политиканы преследуют лишь цель накопить политический капитал. Вместо того чтобы решить проблемы внутри страны, США безответственно перекладывают вину на других, вводят пошлины по любому поводу и прибегают к «крайнему давлению». Эта практика — «когда болеют сами, но пилюлю дают другим» — отнюдь не способствует улучшению благосостояния своего народа. Она будет лишь серьезно дестабилизировать глобальные рынки, разрушать международный торгово-экономический порядок и в конечном итоге обернется бумерангом против самих Соединенных Штатов. Китай призывает США немедленно прекратить ошибочную практику «обливать Китай грязью», вернуться в русло многостороннего сотрудничества и совместно с китайской стороной на равноправной основе найти пути взаимовыгодного сотрудничества.

Перед лицом переменчивого мира Китай и Россия как партнеры всеобъемлющего стратегического взаимодействия в новую эпоху будут совместно продвигать двустороннее сотрудничество по намеченному курсу, отстаивать многостороннюю торговую систему во главе с ВТО, содействовать безопасному, стабильному и бесперебойному функционированию глобальных производственно-сбытовых цепочек посредством углубленного сотрудничества. Мы будем последовательно продвигать равную и упорядоченную многополярность, инклюзивную экономическую глобализацию, чтобы придать мощный импульс глобальному развитию и вселить в него новую надежду.