Нарушение договоров подрывает репутацию США -- посол Китая в России Чжан Ханьхуэй

Посол Китая в России Чжан Ханьхуэй опубликовал в российской газете «Аргументы и Факты» статью «Нарушение договоров подрывает репутацию США». Полный текст статьи приводится ниже.

22 июля представитель Государственного департамента США объявил, что страна выходит из ЮНЕСКО. Это уже третий по счету выход страны из данной организации. В последнее время Соединенные Штаты, размахивая знаменем «Америка прежде всего», относятся к международным правилам и многосторонним механизмам по принципу «если подходят — используем, если нет — отвергаем». Список расторгнутых договоров и покинутых организаций становится все длиннее. Ратифицированные ранее международные соглашения произвольно разрываются, а данные мировому сообществу обещания превращаются в пустые бумажки. О последствиях этих решений в колонке для АиФ.ru рассуждает Чрезвычайный и полномочный Посол Китайской Народной Республики в РФ Чжан Ханьхуэй:

Будучи сверхдержавой, США всегда демонстрировали свою верность договорам. Однако сегодня они не только не желают предоставлять общественные блага международному сообществу, но и дерзко пытаются пожинать плоды со всего мира. Их самодовольное самовосхваление, нарушение обещаний, погоня за прибылью и самовозвеличивание — весь этот гегемонистский оскал приводит мир в изумление и ужас.

Во-первых, нарушение договоров. В начале 2025 года США под предлогом «защиты собственной экономики» вновь вышли из Парижского соглашения по климату. Согласно данным Международного энергетического агентства (МЭА), в 2024 году на США приходилось 14% глобальных выбросов углекислого газа, однако они отказываются выделить даже цент на достижение глобальных целей по сокращению выбросов.

Во-вторых, свертывание программ. США значительно сократили финансирование Целей устойчивого развития Организации Объединенных Наций (ЦУР ООН), уменьшив в 2024 году взносы в Программу развития ООН (ПРООН) на 40%. В начале 2025 года США объявили о ликвидации Агентства США по международному развитию (USAID) и прекращении более 80% его проектов, что привело к остановке многочисленных программ по борьбе с бедностью в Африке и Юго-Восточной Азии. США также закрыли несколько национальных научно-исследовательских институтов в области возобновляемой энергетики и приостановили реализацию соответствующих инициатив Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, мотивируя это «бюджетными ограничениями».

В-третьих, выход из организаций. США объявили о приостановке финансирования Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) и пригрозили полным выходом из нее, а также цинично ввели санкции против Международного уголовного суда (МУС) исключительно за расследование военных преступлений американских сил в Афганистане. Более того, Вашингтон пытается шантажом санкций заставить страны «выбирать сторону», подрывая таким образом многосторонние механизмы сотрудничества.

Под лозунгом «сделаем Америку вновь великой» Штаты методично покидают международные организации, но их «величие» строится на руинах отвергнутых обязательств и расторгнутых договоров. «Нарушающее договоры» поведение США не только подрывает их собственную репутацию, но и расшатывает устои мирового порядка, порождает множество угроз. Подобно камню, брошенному в озеро, [эти действия] взмутили кристально чистые воды глобального управления.

США обостряют глобальный кризис доверия, «леденят сердца» даже своих союзников. Непредсказуемые действия Вашингтона оставляют партнеров в растерянности, им не на что опереться. Европейские страны испытали горькое разочарование от выхода США из Парижского соглашения: Германия открыто осудила США за «отказ от роли мирового лидера», Франция выразила сожаление в связи с решением США покинуть ЮНЕСКО. Согласно опросу Исследовательского центра Пью, 60% граждан ЕС считают, что США «более не являются надежным партнером».

Устойчивое развитие заблокировано, и это больно бьет прежде всего по бедным странам. В условиях так называемой модели помощи США и Запада, которая характеризуется хищническим разграблением, символической помощью и отказом передавать технологии, некоторые развивающиеся государства до сих пор не сформировали зрелых моделей общественного управления. Лишившись способности к самостоятельному воспроизводству, они вынуждены полагаться на американскую помощь ради обеспечения минимального распределения продовольствия, базового медицинского обслуживания и минимальной общественной безопасности.

Закрывая одним взмахом руки проекты развития, правительство США не только наносит прямой удар по здоровью и выживанию населения затронутых регионов, но и рискует спровоцировать усиление терроризма. Сокращение финансирования ПРООН практически парализовало аграрные и образовательные проекты в Африке. Выход из Парижского соглашения по климату ставит глобальные цели по сокращению выбросов на грань срыва, что приводит десятки развивающихся стран к острой нехватке продовольствия и медикаментов. Генеральный директор ЮНЕСКО Одри Азуле заявила, что выход США из организации противоречит основополагающим принципам мультилатерализма.

При повышении рисков геополитических конфликтов усиливается нестабильность в мире. Соединенные Штаты — зачинщик множества глобальных острых проблем и главный источник хаоса в международных отношениях. Факты свидетельствуют, что попытки избавиться от бремени ответственности, отстраниться и минимизировать потери, заняться транзакционной дипломатией и извлечь выгоду не только не приведут к достижению мира, но и усилят геополитические риски. Недавно совершив удар по иранским ядерным объектам, США грубейшим образом нарушили цели и принципы Устава ООН, а также нормы международного права, серьезно подорвали систему международного режима ядерного нераспространения.

От заключения договоров к их нарушению — изменение направления дипломатии США является не просто корректировкой политического курса, но свидетельством упадка американской гегемонии. Захлестнувшая мир волна выходов из соглашений и разрывов договоров обнажила истинное лицо США — эгоистичное и близорукое. Сбрасывая с себя груз ответственности, Вашингтон не только наносит ущерб глобальным интересам, но и втаптывает собственную репутацию в грязь.

«Нью-Йорк таймс» так прокомментировала эту ситуацию: «Соединенные Штаты своими руками рушат созданный ими же миропорядок». Согласно последнему исследованию авторитетной аналитической компании Morning Consult, Китай имеет положительный чистый рейтинг благосклонности +8,8, тогда как США — отрицательный: -1,5. То, что многие жители разных стран единодушно ставят Америке отрицательные оценки, несомненно является маркером падения ее мягкой силы в глобальном масштабе.

В отличие от безответственной, ненадежной, не вызывающей доверия, безнравственной и нарушающей слово Америки, дипломатия Китая ставит своей высокой целью построение сообщества единой судьбы человечества. Дорожить доверием, держать слово и выполнять обещанное — вот отличительная черта китайской дипломатии. Как отмечал председатель КНР Си Цзиньпин: «Данные Китаем слова непременно сдерживаются, а взятые обещания обязательно выполняются».

Великая держава должна соответствовать своему статусу и нести большую ответственность. Величие страны измеряется не ее размерами, мощью или силой кулака, а масштабом мышления, широтой видения и готовностью нести бремя ответственности. Китай неизменно соблюдает политические обязательства на международной арене, добросовестно выполняет свои обязанности. Председатель КНР Си Цзиньпин продемонстрировал стратегическую дальновидность и выдвинул три глобальные инициативы, направленные на содействие построению сообщества единой судьбы человечества и внесение стабильности и определенности в мир, охваченный хаосом и переменами.

В эпоху невиданных за последние сто лет перемен ни одна страна не может остаться в стороне. Только сотрудничество на основе взаимной выгоды позволяет решать задачи, достигать успехов и осуществлять масштабные проекты. Китай призывает соответствующие страны к тому, чтобы крупные державы соответствовали своему статусу и несли соразмерную ответственность. Пора положить конец эгоистичной, близорукой практике разрывов соглашений и выходов из организаций, продиктованных исключительно корыстными интересами.

Китай готов совместно с международным сообществом, включая Россию, сплотить страны Глобального Юга, выступить в роли знаменосца мультилатерализма, лидера «зеленой» трансформации и созидателя глобального управления, вместе написать новую блистательную главу в истории мирового сотрудничества и развития.