Бакинская повестка безопасных и устойчивых городов: WUF13 -- новая платформа сотрудничества Азербайджана и Китая

Автор: Гумбат Мусаев

Международное обсуждение влияния стремительной урбанизации на города, сообщества, экономику, климатические изменения и государственную политику остается одной из ключевых задач нашего времени. Это связано с тем, что города уже давно перестали быть лишь пространством проживания и превратились в один из главных центров глобального развития, социальной стабильности, экономической конкурентоспособности, экологической безопасности и технологического обновления. Именно на фоне этой реальности Всемирный градостроительный форум, учрежденный Организацией Объединенных Наций в 2001 году, за более чем двадцать лет своей деятельности превратился в одну из наиболее авторитетных глобальных площадок диалога по вопросам устойчивой урбанизации.

После проведения первого Всемирного градостроительного форума в 2002 году в Найроби /Кения/ принятие Баку статуса города -- хозяина WUF13 стало свидетельством активного и ответственного включения Азербайджана в международную урбанистическую повестку. XIII Всемирный градостроительный форум, состоявшийся в Баку 17-22 мая 2026 года, был посвящен теме "Обеспечение мира жильем: безопасные и устойчивые города и сообщества". Таким образом, Баку выступил не только принимающей стороной крупного международного мероприятия, но и глобальной интеллектуальной платформой, на которой обсуждались градостроительные вызовы XXI века.

IV сессия Всемирного градостроительного форума прошла в 2008 году в китайском Нанкине и была посвящена теме "Гармоничная урбанизация". Начиная с этого периода, Китай представляет урбанизацию не только как количественный рост городов, но и как более широкую модель развития, включающую территориальный баланс, социальную инклюзивность, производительность, экологическую гармонию и перестройку связей между городом и селом. С этой точки зрения Нанкинский форум можно рассматривать как один из важных этапов включения китайского градостроительного опыта в глобальные дискуссии об урбанизации.

В последние годы Азербайджан принимал у себя многочисленные платформы регионального и глобального значения в сферах энергетической безопасности, транспорта и логистики, международной дипломатии и мультикультурного диалога. Проведение Всемирного градостроительного форума в Баку придало новый смысл международному авторитету нашей страны: она выступает уже не только как стратегический энергетический и транспортный партнер, но и как надежный участник глобальных дискуссий, связанных с созданием безопасных, устойчивых, инклюзивных и ориентированных на будущее городов, тем самым укрепляя свои позиции и в сфере устойчивой урбанизации и градостроительной политики. Символическое значение этого особенно велико. Хотел бы отметить, что форум впервые был проведен в Кавказском регионе. Сам этот факт позволяет представить географическое положение Азербайджана не только как мост между Востоком и Западом, но и как пространство пересечения глобальных градостроительных идей, моделей устойчивого развития и инициатив международного сотрудничества. Посредством этого форума Баку продемонстрировал как свои организационные возможности, так и открытый подход к городскому развитию, современной инфраструктуре, безопасности, экологической ответственности и международному партнерству.

Тема WUF13 также логически созвучна повестке развития Азербайджана. Идея "безопасных и устойчивых городов и сообществ" в современном мире не ограничивается лишь городской архитектурой и жилищной политикой. Это вопрос социальной стабильности, адаптации к климатическим изменениям, устойчивости инфраструктуры, цифрового управления и человекоцентричного развития. С этой точки зрения форум соотносится в более широком международном контексте с восстановительными и созидательными работами, проводимыми Азербайджаном в Карабахе и Восточном Зангезуре, концепциями "умного города" и "умного села", а также современной градостроительной политикой президента Ильхама Алиева.

В то же время WUF13 имеет важное аналитическое значение и для азербайджано-китайского сотрудничества. После Нанкинского форума Китай накопил значительный практический опыт в сферах умной инфраструктуры, зеленой урбанизации, цифрового управления, общественного транспорта и интеграции города и села. Применение Азербайджаном современных градостроительных моделей на новых восстанавливаемых территориях открывает широкие перспективы для обмена знаниями, технологиями и управленческим опытом в сфере урбанизации между двумя странами. В этом смысле форум можно оценивать как дипломатический успех Азербайджана и одновременно как благоприятную международную платформу для будущего азербайджано-китайского градостроительного диалога.

Представление Шанхайской премии в рамках WUF13 также стало важным моментом, показавшим, что китайский градостроительный опыт занял особое место на Бакинском форуме. Эта презентация продемонстрировала, что китайский опыт в области устойчивого развития городов, инновационного управления и человекоцентричной урбанизации привлекает все больше внимания на международных платформах.

Для Азербайджана WUF13 стал также дипломатической и интеллектуальной платформой, представившей градостроительный опыт нашей страны глобальной аудитории. Бакинский форум связал восстановительно-созидательную политику Азербайджана с глобальной повесткой устойчивой урбанизации и одновременно еще более актуализировал возможности сотрудничества со странами, обладающими большим градостроительным опытом, в сфере обмена знаниями, технологиями и управленческими моделями. Современное градостроительство уже не сводится лишь к возведению зданий, строительству дорог и коммунальных систем, это комплексная модель развития, объединяющая управление, основанное на огромных массивах данных, цифровые услуги, зеленый транспорт, энергоэффективность и интеграцию города и села. С этой точки зрения изучение китайской модели как институционального и технологического опыта имеет важное значение. Китай формирует урбанизацию как комплексный процесс развития, включающий расширение городов, повышение качества жизни, транспортную доступность, цифровое управление, зеленую инфраструктуру и балансировку связей между городом и селом. По данным Государственного статистического управления КНР, к концу 2025 года уровень урбанизации по постоянному населению в стране достиг 67,89 проц. Этот показатель еще более наглядно демонстрирует широкий управленческий и планировочный опыт, накопленный Китаем в сфере градостроительства.

Умная инфраструктура, модернизация общественного транспорта, экологическое планирование, новые энергетические средства, цифровизация городских услуг и баланс регионального развития формируют важные ориентиры для новой градостроительной повестки Азербайджана. Это создает прочную и перспективную основу для азербайджано-китайского сотрудничества, которое изо дня в день развивается и укрепляется в таких сферах, как умные города, зеленая энергетика, устойчивый транспорт, цифровое управление и человекоцентричное градостроительство. Особо следует отметить, что в придании азербайджано-китайским отношениям стратегического содержания особую роль играет атмосфера высокого доверия, сформировавшаяся между главами двух государств.

Высокий уровень представительства Китая на XIII сессии Всемирного градостроительного форума также ясно показал значение, которое Пекин придает Бакинскому форуму. Визит в Баку специального представителя председателя КНР Си Цзиньпина, члена Политбюро ЦК КПК и заместителя премьера Госсовета Чжан Гоцина, а также его прием президентом Ильхамом Алиевым продемонстрировали, что данное мероприятие имеет особый политический смысл в контексте азербайджано-китайских отношений. Заявление китайского представителя о том, что для него является честью участвовать в форуме, а также его акцент на том, что Китай придает этому форуму важное значение, показывают, что WUF13 одновременно стал выражением стратегического доверия и будущих возможностей сотрудничества между двумя странами.

WUF13, будучи очередным успехом Азербайджана в сфере организации международных мероприятий, вместе с тем показал, что город XXI века не может строиться только на технологиях и инфраструктуре. Успех городов измеряется не только масштабами строительства, но и безопасной жизнью людей, готовностью к климатическим рискам, социальным равенством и качеством городской среды. Его основными опорами являются безопасность, социальная справедливость, климатическая устойчивость, экологическая ответственность и человеческое достоинство. Кроме того, жилье уже не является просто вопросом социальной обеспеченности: оно выступает одной из ключевых основ безопасной, инклюзивной, устойчивой и человекоцентричной городской модели.

В этом смысле послание, прозвучавшее из Баку, выходит далеко за региональные рамки. Азербайджан выводит свой градостроительный опыт на международную платформу и представляет широкую практическую базу, имеющую глобальное значение в сфере современной урбанизации. Обсуждение этих подходов и диалог вокруг них имеют большое значение с точки зрения формирования будущих городов как более безопасных, более умных, более зеленых и более ориентированных на человека пространств.

Примечание: Гумбат Мусаев -- первый заместитель главного редактора газеты "Халг", заслуженный журналист Азербайджана

Мнения, выраженные в статье, принадлежат автору и не обязательно отражают точку зрения ИА Синьхуа.