Фундаментальная несостоятельность тезиса об «избыточных мощностях Китая»

30 июля, «Жэньминь жибао» онлайн -- В последнее время некоторые страны пытаются возложить на Китай ответственность за снижение конкурентоспособности собственной промышленности, деиндустриализацию и другие внутренние проблемы развития. Спекулируя на теме якобы существующих «избыточных мощностей», они вводят различные торговые ограничения в отношении Китая.

В ответ на ошибочную тенденцию к политизации торгово-экономических вопросов Министерство коммерции КНР опубликовало документ под названием «Позиция Китая по так называемой проблеме избыточных мощностей». Опираясь на объективные факты и исчерпывающие данные, документ последовательно опровергает несостоятельные утверждения и разъясняет распространённые в международном сообществе заблуждения.

С точки зрения базовой логики рыночной экономики соотношение спроса и предложения всегда находится в процессе динамического равновесия. Постоянного и неизменного баланса не существует, поэтому нельзя делать вывод об избыточных мощностях лишь на основании краткосрочных рыночных колебаний.

Единого международного стандарта оценки загрузки производственных мощностей также нет. В развитых экономиках разумным обычно считается показатель в пределах 75–80%, а в развивающихся странах он может быть ниже. В 2025 году коэффициент использования мощностей крупных промышленных предприятий Китая составил 74,4%, оставаясь в пределах нормы. Особенно высокая загрузка наблюдалась в высокотехнологичном производстве и новых отраслях. Временное снижение показателей в традиционных секторах было связано исключительно с краткосрочной адаптацией в условиях промышленной трансформации и «зелёной» модернизации. Сопоставление с многолетними данными США также показывает, что загрузка основных производственных мощностей Китая на протяжении длительного времени сохраняется на здоровом уровне.

В документе последовательно опровергаются четыре распространённых заблуждения.

Во-первых, государственные субсидии промышленности сами по себе не ведут к возникновению избыточных мощностей. Многие страны поддерживают новые отрасли с помощью финансирования исследований и разработок, налоговых льгот и других инструментов. Разумная промышленная политика позволяет компенсировать недостатки рыночных механизмов и способствует развитию низкоуглеродных, экологичных и передовых технологий.

Во-вторых, положительное сальдо внешней торговли нельзя приравнивать к избыточным производственным мощностям. Многие европейские страны и США на протяжении многих лет сохраняют значительный профицит в высокотехнологичных отраслях. Китай никогда намеренно не стремился к торговому профициту: импорт страны продолжает расти, а предприятия с иностранным капиталом получают на китайском рынке значительную прибыль, разделяя выгоды от развития торговли и взаимовыгодного сотрудничества.

В-третьих, утверждения о якобы недостаточном внутреннем спросе не соответствуют действительности. По паритету покупательной способности Китай уже является крупнейшим в мире рынком потребительских товаров и занимает лидирующие позиции по масштабам потребления материальной продукции.

В-четвёртых, полноценная рыночная конкуренция сама по себе сдерживает беспорядочное расширение производства. В Китае действует более 200 млн субъектов рынка, а большинство предприятий с иностранным капиталом стабильно получают прибыль. Это наглядно свидетельствует о наличии в стране справедливой и конкурентной рыночной среды.

Значительное снижение стоимости продукции мировой отрасли новой энергетики стало возможным благодаря инновациям и масштабному производству в китайских производственных цепочках. Эти общедоступные преимущества позволяют всем странам пользоваться результатами развития недорогой чистой энергетики.

Публикация китайской позиции – это не просто ответ на ошибочные обвинения. Она представляет собой призыв к международному сообществу совместно добиваться развития путём сотрудничества в производственных цепочках.

На протяжении многих лет Китай последовательно расширяет открытость внешнему миру, по собственной инициативе снижает таможенные пошлины, упрощает доступ в сферу услуг и совершенствует экспортную политику в отношении категорий товаров, наиболее часто становящихся предметом торговых споров.

Китай является вторым по величине импортным рынком мира и ключевым экспортным направлением почти для 80 стран. Страна установила нулевые пошлины на многие товары из развивающихся государств, восемь лет подряд проводит Китайскую международную импортную выставку и продолжает раскрывать потенциал своего огромного внутреннего рынка.

Различия в конкурентоспособности промышленности разных стран обусловлены особенностями их собственной отраслевой структуры и темпами преобразований, а не развитием китайской промышленности. Китай одновременно является важнейшим мировым рынком производства и потребления. Его промышленное развитие несёт миру не угрозу конкуренции, а новые возможности для совместного роста и широкого распространения технологических достижений.

Странам следует отказаться от торгового протекционизма, урегулировать разногласия путём консультаций на основе многосторонних правил и расширять пространство для роста мировой экономики посредством взаимовыгодного сотрудничества.