Доклад о работе правительства (17)

（Источник:Агентство Синьхуа） 16:36.23/03/2018

7. Активно наращивать потребление и стимулировать эффективные инвестиции. Расширять потребление необходимо сообразно с новыми изменениями потребностей населения, к увеличению инвестиций следует подходить с точки зрения структурного регулирования. Лишь таким образом будет обеспечено благотворное взаимодействие между оптимизацией структуры предложения и умеренным расширением совокупного спроса.

Укреплять базисную роль потребления в развитии экономики. Усилия будут направлены на модернизацию структуры и развитие новых моделей и форм потребления. Планируется еще на три года продлить срок действия льготного налогообложения при приобретении автомобилей на новых энергоносителях, полностью снять ограничения на перерегистрацию подержанных автомобилей. Поддерживать общественные начинания в увеличении предложения услуг в сфере медобслуживания, обеспечения достойной старости, образования, культуры, физкультуры и спорта и т.д. Будут созданы показательные зоны развития туризма, базирующегося на комплексном использовании ресурсов того или иного региона, будет снижена стоимость входных билетов на территории важных государственных туристических зон. Необходимо содействовать здоровому развитию интернет-торговли и экспресс-доставки. Любое нарушение прав и интересов потребителей будет наказано по закону, абсолютно недопустима никакая снисходительность.

Выявлять ключевую роль инвестиций в оптимизации структуры предложения. В текущем году на строительство железных дорог будут направлены инвестиции в объеме 732 млрд юаней, на развитие автомагистралей и водных путей сообщения - примерно 1,8 трлн юаней, общий объем инвестирования в строительство гидротехнических объектов достигнет 1 трлн юаней. Продолжится приоритетная поддержка строительства важных инфраструктурных объектов в центральном и западном регионах Китая. Будет запущена новая очередь важнейшей программы технического переоснащения и модернизации производства. Из центрального бюджета планируется выделить 537,6 млрд юаней инвестиций, это на 30 млрд юаней больше аналогичного показателя прошлого года. Необходимо внедрять в жизнь установки и меры, нацеленные на стимулирование частных инвестиций. В таких областях, как железные дороги, гражданская авиация, нефтегазовая промышленность, телекоммуникации и другие будет запланирован ряд привлекательных проектов, для реализации которых настоятельно необходимо привлечь частный капитал и обеспечить его развитие.

8. Стимулировать формирование новой архитектоники всесторонней открытости. Необходимо дальнейшее расширение сфер открытости и повышение уровня открытости, совершенствование структуры и схем открытости, улучшение соответствующих систем и механизмов. Следует добиваться, чтобы обеспечение открытости высокого уровня давало импульс высококачественному развитию.

Развивать международное сотрудничество в рамках инициативы "Один пояс - один путь". Неуклонно следуя принципу совместных консультаций, совместного строительства и совместного пользования, закрепить и развивать достижения, полученные на Форуме высокого уровня по международному сотрудничеству в рамках инициативы "Один пояс - один путь". Стимулировать строительство международных транспортных коридоров, углублять таможенное сотрудничество между странами-участниками инициативы "Один пояс - один путь". По мере расширения международного сотрудничества в сфере производственных мощностей стимулировать выход за рубеж китайского производства и обслуживания. Оптимизировать структуру инвестиций за рубежом. Повысить уровень открытости на Западе Китая, во внутренних и приграничных районах, а также уровень развития приграничных и трансграничных зон экономического сотрудничества, расширяя таким образом пространства открытого сотрудничества с внешним миром.

Стимулировать стабильное увеличение объема иностранных инвестиций. Планируется усилить стыковку с общепринятыми международными правилами в торгово-экономической сфере, сформировать бизнес-среду мирового флагманского уровня. Полностью открыть иностранным инвесторам доступ к обычной обрабатывающей промышленности, повысить уровень открытости в сфере телекоммуникаций, медицинского обслуживания, образования, обеспечения достойной старости, автомобилей на новых энергоносителях и т.д. Следует планомерно открывать зарубежным инвесторам доступ в сферы клиринговых операций по банковским картам и другие. Необходимо смягчить ограничения для хозяйственной деятельности страховых брокерских компаний с иностранным капиталом. Ослабить либо снять все ограничения на долевое участие иностранных инвесторов в акционерном капитале банковских учреждений, в сфере ценных бумаг и фьючерских операций, в области управления фондами, а также в компаниях по управлению финансовыми активами, унифицировать стандарты доступа на банковский рынок для китайского и иностранного капитала. Будет осуществляться политика временного освобождения зарубежных инвесторов от налогов на реинвестированную прибыль. Необходимо упростить процедуру регистрации предприятий с участием иностранного капитала, проводить регистрацию в подразделении коммерции и в торгово-промышленной администрации посредством "единого окна". Необходимо повсеместно тиражировать и внедрять опыт пилотных зон свободной торговли, проработать вопрос создания портов свободной торговли и таким образом выйти на новые рубежи проведения политики реформ и открытости.