Доклад о работе правительства (7)

（Источник:Агентство Синьхуа） 16:36.23/03/2018

8. Последовательная поддержка гармоничного развития человека и природы с упором на борьбу с загрязнением окружающей среды и достижение очевидных успехов в построении экологической цивилизации. Представление о том, что "зеленые горы и чистые воды - бесценное сокровище", придавало работе по усилению защиты окружающей среды невиданную ранее решимость и интенсивность. Были приложены значительные усилия в борьбе с атмосферным загрязнением; в районах, требующих к себе особого внимания, средняя концентрация взвешенных частиц (PM2.5) снизилась более чем на 30%. Неуклонно проводилось упорядочение традиционного потребления необработанного угля, в ведущих отраслях стимулировалась экономия энергоресурсов и уменьшение вредных выбросов. На 71% угольных энергоблоков осуществлена минимизация вредных выбросов в атмосферу. Вследствие оптимизации энергетической структуры доля потребления каменного угля уменьшилась на 8,1 процентного пункта, а доля потребления экологически чистой энергии увеличилась на 6,3 процентного пункта. Повысилось качество используемого горючего, выведено из эксплуатации более 20 млн единиц автомашин с желтыми наклейками и старых автомобилей. Усилены меры по профилактике и устранению загрязнения водной среды в наиболее важных водных бассейнах и морских акваториях, обеспечен нулевой рост объемов применения химических удобрений и ядохимикатов. Продолжалось развитие важнейших проектов по защите и восстановлению экологии, расширены масштабы восстановления лесного покрова, воссоздания степных и водно-болотных пространств на распаханных ранее земельных участках, ужесточена комплексная борьба с опустыниванием, в том числе каменистым опустыниванием, эрозией почвы. Центральными рабочими группами была развернута проверка в области защиты экологии, со всей строгостью выявлялись правонарушения и применялись меры наказания, была усилена работа по привлечению к ответственности виновных лиц. Приложив активные усилия для подписания и вступления в силу "Парижского соглашения", Китай выявил свою важную роль в реагировании на глобальные климатические изменения.

9. Последовательное всестороннее выполнение правительственных полномочий на основе закона с упором на совершенствование социального управления и инновации в этой сфере, на сохранение гармонии и стабильности в обществе. В Постоянный комитет ВСНП было представлено 95 законопроектов, подлежащих разработке или доработке, 195 административно-правовых актов, подлежащих рассмотрению или доработке, был пересмотрен и аннулирован целый ряд ведомственных нормативных актов и регламентов. Правительственными органами провинциального, городского и уездного уровней составлены и опубликованы перечни властных полномочий и обязанностей. Госсоветом были развернуты как общие, так и целевые проверки. Активная работа и очевидные успехи были отмечены награждениями и политическим поощрением, а за бездействие в работе виновные были привлечены к строгой ответственности. Была обновлена система управления на уровне городских и сельских низовых структур. Улучшалась система работы по рассмотрению устных и письменных обращений. Расширилась сфера оказания юридической помощи. Стимулировалось реформирование и развитие в области производственной безопасности, что позволило уменьшить как общее число аварий и несчастных случаев, так и число крупных и особо крупных производственных аварий. В контексте реформирования и совершенствования системы контроля и управления качеством пищевых продуктов и медикаментов был усилен полный цикл контроля за рисками. Интенсифицирована работа по предупреждению землетрясений, серьезных наводнений и других стихийных бедствий, а также по минимизации их последствий и оказанию помощи пострадавшим, усовершенствован механизм экстренного реагирования, построенный на основе ответственности каждой инстанции и взаимодействия всех сторон, что позволило максимально уменьшить ущерб, нанесенный различными стихийными бедствиями. Укрепление получила государственная безопасность. Улучшена система предупреждения нарушений и наведения общественного порядка, на основе закона развернута борьба с разного рода противоправной и криминальной деятельностью, что позволило надежно укрепить общественную безопасность.

Претворяя в жизнь программу ЦК КПК по всестороннему устрожению внутрипартийного управления, улучшался партийный стиль, активно шла работа по созданию неподкупного аппарата, велась энергичная борьба с коррупцией. Углубленно развертывались практические мероприятия по воспитанию в духе партийной линии масс. Активно проводились специальные воспитательные мероприятия на основе "трех требований строгости и трех требований честности" (имеются в виду строгость в работе над собой, строгое отношение к своим служебным полномочиям и строгая самодисциплина; честность в планировании дел, честность в деловых начинаниях и честность в поведении). Огромное внимание было уделено проведению учебно-воспитательных мероприятий, посвященных изучению Устава КПК, партийных норм и важнейших выступлений генерального секретаря Си Цзиньпина с целью воспитания себя достойным коммунистом. Со всей серьезностью претворялись в жизнь восемь установок Политбюро ЦК КПК относительно улучшения стиля работы и поддержания тесной связи с массами. Неустанно искоренялись четыре вредных поветрия - формализм, бюрократизм, гедонизм и роскошество, строго требовалось соблюдение "трех правил" Госсовета. Введены жесткие ограничения на строительство правительственных служебных зданий и гостиниц и на общую численность работников бюджетной сферы, в результате значительно сокращены служебные расходы "по трем статьям". Усилен административный надзор и аудиторско-ревизионный контроль. Вследствие решительного выявления и корректировки противоправного поведения и любых нарушающих регламент действий и строгого наказания коррупционеров уже сформировался и неуклонно укрепляется необратимый перевес в борьбе с коррупцией.