Полный текст Белой книги "Развитие дела здравоохранения и прогресс в деле охраны прав человека в Китае" (10)

Постоянно совершенствуются услуги по профилактике инвалидности и реабилитации инвалидов. В 2016 и 2017 годах государство обнародовало "Национальный план действий по предотвращению инвалидности /2016 - 2020 гг./" и "Правила о предупреждении инвалидности и реабилитации инвалидов", что поставило работу по предупреждению инвалидности и реабилитации инвалидов на рельсы управления на основе закона. С 2012 по 2016 год 15,26 млн инвалидов по всей стране пользовались базовыми услугами по реабилитации здоровья. По состоянию на конец 2016 года, в стране насчитывалось 7858 учреждений по реабилитации здоровья инвалидов, количество персонала в которых насчитывалось 223 тыс. человек. В 947 районах городского подчинения и в 2015 уездах (городах) проводится работа по реабилитации инвалидов в микрорайонах, куда направлено 454 тыс. координаторов по реабилитации инвалидов. В 2017 году государство объявило 25 августа "Днем профилактики инвалидности".

Постепенно расширяется охват инвалидов адаптивной физической культурой. В рамках 13-й "пятилетки" продвигается базовое социальное обслуживание в сфере физкультуры для инвалидов. Реализуется руководящая региональная политика "с запада на восток", "с севера на юг", "со слабых районов в развитые районы". Государством в рамках проекта "введение адаптивной физической культуры в семью" была оказана материальная помощь 8000 семьям из 6 западных провинций /автономных районов, городов центрального подчинения/; в целом по стране такое обслуживание получили 88884 семьи. На выделенные государством субсидии в новых микрорайонах было создано 50 показательных спортивных пунктов, под влиянием которых по всей стране было построено еще 1842 пункта. Доля инвалидов, регулярно участвующих в спортивных мероприятиях, выросла до 9,6%.

Особое внимание уделяется детям-инвалидам, являющимся сиротами. С 2015 года государство в рамках проекта "Программа на будущее" оказывает материальную помощь больным детям и детям-инвалидам, имеющим показания к проведению операции и находящимся на минимальном социальном обеспечении для жителей города и деревни или содержащимся в крайней нужде, а также детям-инвалидам, не проживающим в учреждениях социальной защиты. Благодаря соответствующей политике и методам учреждений социальной защиты по оказанию медицинской помощи детям-инвалидам-сиротам десятки тысяч детей вернулись в общество после проведения операций и медицинской реабилитации в рамках "Программы на будущее". В учреждениях социальной защиты всем новоприбывшим детям, имеющим показания к проведению операции, делают соответствующие операции в наиболее подходящее с точки зрения лечения время. По состоянию на конец 2016 года государство предоставило 860 млн юаней для проведения операций и коррекций, а также для реабилитационных занятий для более чем 90 тыс. инвалидов-сирот.

VII. АКТИВНОЕ УЧАСТИЕ В ГЛОБАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ ЗДОРОВЬЕМ И ПРОГРАММАХ МЕЖДУНАРОДНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ

Китай является инициатором, координатором и исполнителем в рамках международного медико-санитарного сотрудничества, отдает все силы на осуществление Программы действий Международной конференции по народонаселению и развитию, на всестороннюю реализацию Повестки дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года, и в особенности на реализацию целей устойчивого развития в области здоровья, активно оказывает медицинскую помощь иностранным государствам и принимает меры экстренного реагирования на происходящие в мире инциденты, добросовестно выполняет международные конвенции в области здравоохранения и смело берет на себя международную гуманитарную ответственность.

Активное участие в строительстве системы международных правил в области медицины и здравоохранения. Китай раньше многих других стран подписал и ратифицировал "Конституцию Всемирной организации здравоохранения", вступил в "Единую конвенцию о наркотических средствах" и "Конвенцию о психотропных веществах", принял участие в разработке "Алма-Атинской декларации" и серии международных договоров и деклараций, а также поддержал "Всемирную Декларацию об обеспечении выживания, защиты и развития детей". В 2016 году на 69-й сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения Китай предложил и содействовал принятию решения о "содействии инновациям с целью получения безопасных, эффективных, доступных по цене высококачественных детских лекарственных препаратов", что встретило позитивный отклик различных сторон.

Развертывание глубокого сотрудничества со Всемирной организацией здравоохранения. В 2016 году в Пекине была подписана и опубликована "Государственная стратегия сотрудничества КНР и ВОЗ на 2016 - 2020 гг.", было установлено сотрудничество в области здравоохранения и в таких сферах, как политика, планирование, технологии, трудовые ресурсы и т.п. В 2017 году Китай подписал "Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в сфере здравоохранения вдоль "Пояса и пути" и "План действий по осуществлению сотрудничества в сфере здравоохранения вдоль "Пояса и пути". Совместно с ВОЗ Китай сотрудничает со странами вдоль "Пояса и пути" в таких областях, как экстренное реагирование на инциденты в области здравоохранения, профилактика и лечение инфекционных заболеваний, традиционная медицина и т.д.

Постоянно расширяется международное сотрудничество и обмен в области медицины и здравоохранения. Китай вместе с другими странами проводит обмен опытом и ведет стратегические диалоги в области здравоохранения, каждый год проводит несколько международных конференций в области здравоохранительного обслуживания. На Йоханнесбургском саммите в рамках Форума сотрудничества Китай - Африка в декабре 2015 года Китай объявил о китайско-африканских планах сотрудничества в области общественного здравоохранения, включающих такие важные мероприятия, как участие в строительстве Африканского центра по контролю и профилактике заболеваний и т.д. В октябре 2016 г. Китай с 15 странами Азии и Африки, включая Эфиопию, установил сотрудничество между соответствующими госпиталями. В апреле 2017 года Китай подписал соглашение о сотрудничестве в области медицины и здравоохранении с Республикой Малави и другими африканскими странами. Начиная с 2005 года, Китай обучил несколько тысяч служащих и работников, занятых в техническом обслуживании, из развивающихся стран, способствовал созданию пунктов обучения по проблемам репродуктивного здоровья и профилактике СПИДа среди подростков в Зимбабве, Кении и других странах, а также в районе дельты реки Меконг.

Выдающиеся достижения в области оказания медицинской помощи другим странам. С 1963 года Китай в разное время направил в 69 развивающиеся страны медицинские бригады с целью оказания помощи, в итоге было направлено 25 тыс. медицинских работников, вылечено 280 млн человек. В сентябре 2015 года Китай на серии саммитов ООН объявил, что в ближайшие пять лет предоставит развивающимся странам 100 больниц и амбулаторий и реализует 100 крупных проектов в области оказания медицинской помощи, таких как "Проект охраны здоровья матери и ребенка" и др. По состоянию на июнь 2017 года, более 1300 членов китайских медицинских бригад и специалистов в области общественного здравоохранения работало в 51 стране мира. В Китае было обучено более 20 тыс. человек из числа управленческого и технического персонала в области медицины из различных стран, которым оказывалась помощь. Было построено более 150 показательных объектов, таких как больницы широкого профиля, специальные медицинские центры, склады для хранения лекарственных средств и т.п., неоднократно предоставлялись машины скорой помощи, медицинское оборудование, организовывались холодовые цепи для поставки вакцин и поставки партий других медицинских товаров; Африке были пожертвованы противомалярийные средства, которые спасли жизнь 40 млн человек. Начиная с 2008 года Китай создал 30 центров по борьбе с малярией для африканских стран, предоставил противомалярийные лекарственные средства типа артемизинина на сумму 190 млн юаней.