Доклад о работе правительства (19)

3. С упором на инновации стимулировать высококачественное развитие реального сектора экономики, культивировать и наращивать новые драйверы развития. Следует способствовать углубленной интеграции научно-технических инноваций и реального сектора экономики, еще эффективнее выявлять роль инноваций как стимулов к развитию.

Наращивать инновационный потенциал в сфере науки и техники. Необходимо усиливать стратегическую научно-техническую мощь государства, форсировать создание государственных лабораторий, совершенствовать структуру научно-технологических проектов и размещение инновационных баз. Надлежащим образом осуществлять проекты решения сложнейших задач по освоению основных ключевых технологий, тщательно планировать и всесторонне продвигать реализацию важнейших проектов научно-технических инноваций, запланированных на период до 2030 года, реформировать способы реализации важнейших спецпроектов в сфере науки и техники, распространять практику самовыдвижения на должность руководителей проектов и другие механизмы. Поддерживать создание международных или региональных научно-технических инновационных центров в районах, имеющих для этого условия, укреплять стимулирующую роль государственных образцово-показательных зон самостоятельных инноваций и др. Нужно развивать науку и технологии, направленные на профилактику и лечение заболеваний, а также другие сферы, касающиеся народного благосостояния. Стимулировать открытое сотрудничество в области науки и техники. Усиливать защиту прав интеллектуальной собственности. Необходимо укреплять принцип честности в научно-исследовательской деятельности, развивать научный дух, создавать благоприятные условия для инновационной деятельности. Фундаментальные исследования – это источник научно-технических инноваций. Поэтому необходимо оздоровлять механизм оказания стабильной поддержки фундаментальным исследованиям, значительно увеличить инвестиции, в том числе инвестиции из центрального бюджета возрастут на 10,6%. Наряду с этим, необходимо претворять в жизнь политику по расширению автономии научно-исследовательского персонала в использовании соответствующих финансовых средств, совершенствовать механизмы, связанные с подачей заявки на проект, оценкой проекта, управлением финансовыми средствами, оценкой и поощрением персонала в сфере науки и техники, всемерно снимать нерациональную нагрузку с научно-исследовательских работников, чтобы они могли сосредоточить все свое внимание на научно-технических исследованиях, были готовы отдавать многолетние усилия получению крупных прорывных достижений в основных ключевых сферах, как говорится, «заточке острого меча можно посвятить и целое десятилетие».

Применять рыночный механизм для стимулирования инновационной деятельности предприятий. Необходимо укреплять статус предприятий как субъектов инновационной деятельности, поощрять инициативу лидирующих предприятий по формированию инновационных объединений, расширять каналы для интеграции производственных структур, вузов, НИИ и пользователей. Оздоровлять механизм поощрения научно-исследовательского персонала посредством передачи ему прав собственности на результаты научно-технической деятельности, совершенствовать систему контроля за венчурными инвестициями, улучшать политику поддержки их развития, всесторонне продвигать массовую предпринимательскую и инновационную деятельность. Продолжать политику дополнительного налогового вычета по расходам предприятий на НИОКР в размере 75%, а для предприятий обрабатывающей промышленности размер дополнительного вычета достигнет 100%. Мы будем при помощи механизма выдачи налоговых льгот поощрять увеличение предприятиями инвестиций в НИОКР, усиливать ведущую роль инноваций в процессе их развития.