Доклад о работе правительства

Пекин, 15 марта /Синьхуа/ -- Информационное агентство Синьхуа предлагает ознакомиться с полным текстом Доклада о работе правительства, который был представлен премьером Госсовета КНР Ли Кэцяном 5 марта на 4-й сессии Всекитайского собрания народных представителей /ВСНП/ 13-го созыва и одобрен 11 марта.

Полный текст Доклада:

Уважаемые депутаты!

Разрешите от имени Госсовета КНР представить вам на рассмотрение доклад о работе правительства. Прошу также членов Всекитайского комитета Народного политического консультативного совета Китая высказать свои соображения по докладу.

I. ОБЗОР РАБОТЫ ЗА 2020 ГОД

 Прошедший год был крайне необычным годом в истории Нового Китая. Перед лицом внезапно вспыхнувшей эпидемии COVID-19, а также глубокого спада в мировой экономике и ряда других серьезных вызовов, многонациональный народ Китая под твердым руководством ЦК КПК, ядром которого является товарищ Си Цзиньпин, вел упорную борьбу. В результате Китаю удалось достичь огромных стратегических успехов в предотвращении и сдерживании эпидемии, стать единственной в мире ведущей экономикой с положительной динамикой экономического роста, одержать полную победу в интенсивной борьбе с бедностью, достигнуть решающих успехов в полном построении среднезажиточного общества, получить результаты, которые были одобрены народом, приковали внимание всего мира и достойны войти в историю. Намеченные на 2020 год основные цели и задачи были вполне успешно выполнены, были осуществлены новые значительные сдвиги в проведении реформ, расширении открытости и социалистической модернизации.

 В ходе тяжелейшей борьбы с эпидемией ЦК КПК неизменно придерживался принципа «народ превыше всего, жизнь превыше всего». Генеральный секретарь ЦК КПК Си Цзиньпин возглавил работу по борьбе с эпидемией и лично давал директивы, благодаря неустанным усилиям всех сторон непрерывно закреплялись достижения в работе по профилактике и контролю эпидемии. В соответствии с изменениями в эпидемической обстановке мы своевременно корректировали противоэпидемическую стратегию, совершенствовали постоянно действующий механизм профилактики и контроля эпидемии, эффективно подавляли кластерные вспышки заболевания в отдельных районах. Все это позволило в максимальной степени обеспечить безопасность жизни и здоровье народа, а также создать необходимые условия для восстановления производства и возвращения к нормальной жизни.

На протяжении всего прошедшего года мы неизменно претворяли в жизнь планы и решения ЦК КПК, в едином порядке координировали работу по профилактике и контролю эпидемии и социально-экономическому развитию, главным образом нами была проделана работа по следующим направлениям.

1. С учетом актуальных потребностей субъектов рынка была разработана и претворена в жизнь макроэкономическая политика, сохранялась стабильность общей экономической ситуации. Перед лицом невиданного в истории удара, нанесенного эпидемией, на основе выполнения «работы по стабилизации шести сфер» – трудоустройства, финансовой системы, внешней торговли, внутренних и внешних инвестиций и рыночных ожиданий мы четко выдвинули «меры обеспечения по шести направлениям» – меры обеспечения занятости и базового уровня благосостояния населения, обеспечения деятельности субъектов рынка, а также меры обеспечения продовольственной и энергетической безопасности, обеспечения стабильности производственных цепочек и цепочек поставок, обеспечения нормального функционирования низовых структур. В особенности мы уделяли первоочередное внимание обеспечению занятости, обеспечению базового уровня благосостояния населения, обеспечению деятельности субъектов рынка, чтобы посредством принятия мер обеспечения содействовать стабильности и продвижению вперед при сохранении стабильности. Исходя из реальной обстановки в стране, мы своевременно и решительно принимали ответные меры, при этом сохраняли решимость. Мы воздержались от всякого рода резких стимулирующих мер, подобных «поливу большой водой», с научных позиций удержали равновесие при реализации масштабных политических установок. Мы применяли реформаторские и инновационные методы, предназначенные как для оказания поддержки предприятиям в преодолении трудностей, так и для пробуждения их жизненных сил. Благодаря этому в наибольшей степени подвергшимся непосредственному воздействию эпидемии многочисленным средним, малым и микропредприятиям, а также индивидуальным предпринимателям из разных отраслей удалось преодолеть трудности. Мы предприняли масштабные промежуточные меры по сокращению налогов и сборов, которые были привязаны к институциональным механизмам, в результате за 2020 год налоговая нагрузка субъектов рынка была уменьшена более чем на 2,6 трлн юаней, в том числе объем сокращенных страховых взносов составил 1,7 трлн юаней. Мы также обновили методы реализации макроэкономической политики, в отношении дополнительно выделенных из центрального бюджета средств в размере 2 трлн юаней создали механизм прямого перечисления средств в городские и уездные бюджеты, при этом провинциальные бюджеты соответственно увеличили динамику делегирования вниз полномочий на распоряжение финансовыми средствами, таким образом совместными усилиями предоставлялась своевременная финансовая помощь вышеуказанным местным бюджетам для реализации государственных мер поддержки предприятий и населения. Была оказана поддержка банкам в увеличении целевых кредитов и снижении процентных ставок, были продлены сроки погашения кредитов и выплаты процентов для средних, малых и микропредприятий, инклюзивное кредитование крупными коммерческими банками малых и микропредприятий выросло более чем на 50%. В результате финансовый сектор отказался от собственной выгоды в пользу реального сектора экономики общей суммой 1,5 трлн юаней. Были оказаны индивидуальные услуги крупным предприятиям для возобновления их работы и производства. Благодаря неустанным усилиям нам раньше всех удалось возобновить работу и производство, ситуация с восстановлением экономики оказалась лучше ожиданий, объем ВВП в 2020 году увеличился на 2,3%, новый опыт был накоплен в сфере макроэкономического регулирования, за разумную цену были достигнуты довольно большие результаты.