Доклад о работе правительства (21)

4. Придерживаться расширения внутреннего спроса как стратегического ориентира, в полной мере раскрывать потенциал внутреннего рынка. Необходимо расширять спрос, четко ориентируясь на цель улучшения жизни народа, стимулировать эффективное совмещение потребления с инвестициями, достигать более высокого уровня динамичной сбалансированности предложения и спроса.

Стабилизировать и расширять потребление. Для этого необходимо всеми способами увеличивать доходы населения. Следует улучшать систему товарообращения между городом и селом, ускорять развитие электронной коммерции и экспресс-доставки в сельской местности, расширять потребление жителей уездных центров и деревень. Планомерно стимулировать спрос на автомобили, бытовые электроприборы и другие виды товаров, требующих больших расходов. Отменить нецелесообразные ограничения в сделках с поддержанными автомобилями, построить новые автостоянки, зарядные колонки, станции замены аккумуляторов и другие устройства, ускорять создание системы приема и утилизации тяговых аккумуляторов. Развивать потребление в таких сферах услуг, как здравоохранение, культура, туризм, физкультура и спорт. Поощрять предприятия к обновлению продукции и услуг, упрощать процедуры, предусмотренные для вывода новой продукции на рынок, способствовать внедрению единых производственных линий, единых стандартов и достижению единого уровня качества товаров, ориентированных на внутренний и мировой рынки. Обеспечить упорядоченное функционирование небольших магазинов, торговых лавок и других организаций, оказывающих бытовые услуги. Эффективно использовать модель «Интернет плюс», содействовать более глубокой интеграции онлайн- и оффлайн-услуг в еще большем количестве сфер, развивать новые формы и новые модели хозяйственной деятельности, предоставлять более широкий ассортимент удобных услуг и качественных товаров для потребителей. Оказывать содействие компаниям-платформам в разумном снижении комиссии за оказанные услуги для бизнеса. Постепенно повышать покупательный потенциал, улучшать потребительскую среду, прилагать усилия к тому, чтобы население обладало возможностями и намерениями совершать покупки, способствовать улучшению благосостояния народа и развитию экономики.

Увеличивать эффективные инвестиции. В текущем году планируется выпустить целевые облигации местных правительств на сумму 3,65 трлн юаней. Необходимо повышать эффективность использования средств от облигационных займов, в приоритетном порядке направлять их на поддержку строящихся объектов, при этом нужно рационально расширять сферу их использования. Предполагается выделить из центрального бюджета инвестиции в размере 610 млрд юаней. Эти средства будут направлены на оказание дальнейшей поддержки важнейшим проектам по стимулированию согласованного развития регионов, на продвижение строительства инфраструктуры нового типа и развитие урбанизации нового типа, на строительство важнейших объектов в области транспорта, гидротехники и т.д. Конкретно говоря, предстоит осуществлять ряд важных проектов в таких сферах, как транспорт, энергетика и гидротехника, формировать информационную сеть и другие виды инфраструктуры нового типа, развивать современную логистическую систему. Правительственные инвестиции должны быть направлены преимущественно на проекты, ориентированные на повышение благосостояния как можно большего количества граждан. В этих целях будет начата реновация 53 тыс. старых городских жилых комплексов, и прилагаться усилия к повышению уровня предоставления общественных услуг в уездных центрах. В то же время необходимо упрощать процедуры рассмотрения и утверждения инвестиционных проектов, содействовать введению системы неукоснительного исполнения предприятиями обязательств по инвестиционным проектам. Углублять реформу порядка рассмотрения и утверждения строительных проектов. Совершенствовать политику поддержки участия общественного капитала, продолжать преодолевать все препятствия, мешающие развитию частных инвестиций, чтобы общественный капитал получил доступ в еще большее количество сфер, имел возможности развиваться и добивался значимых результатов.