Доклад о работе правительства (8)

В соответствии с «Предложениями ЦК КПК по разработке 14-й пятилетней программы народнохозяйственного и социального развития и перспективных целей развития на период до 2035 года» Госсовет составил «Основные положения 14-й пятилетней программы народнохозяйственного и социального развития и перспективных целей развития на период до 2035 года (проект)». Руководствуясь идеями Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи, мы детально наметили основные цели и важнейшие задачи социально-экономического развития на период 14-й пятилетки и указали конкретные количественные показатели. Полный текст проекта будет представлен на рассмотрение настоящей сессии. Здесь я вкратце изложу несколько аспектов.

– Направлять все силы на повышение качества и эффективности развития, обеспечивать устойчивое и здоровое развитие экономики. Развитие является основой и ключом к решению всех проблем Китая. Необходимо придерживаться новой концепции развития, полностью, точно и всесторонне внедрять ее в весь процесс и во все сферы развития, содействовать переносу акцента работы всех сторон на повышение качества и эффективности развития, стимулировать полное использование потенциала роста. Нужно обеспечить функционирование экономики в рациональном диапазоне, в соответствии с реальной обстановкой намечать целевые показатели экономического роста на каждый год. Рост общей производительности труда должен превышать рост ВВП, уровень безработицы в городах и поселках, рассчитанный на основе выборочных исследований, будет удерживаться на уровне ниже 5,5%, цены на товары должны оставаться в целом стабильными. Будет обеспечено более качественное, эффективное, справедливое, устойчивое и безопасное развитие.

– Неизменно стимулировать развитие за счет инноваций, ускорять развитие современной индустриальной системы. Необходимо поддерживать центральное место инноваций в общей работе по модернизации Китая, рассматривать укрепление собственного потенциала в области науки и техники как стратегическую опору для развития страны. Конкретно говоря, мы должны усовершенствовать государственную инновационную систему, ускорять формирование научно-технической силы стратегического значения с опорой на государственные лаборатории, надлежащим образом решать сложнейшие задачи по разработке основных ключевых технологий, разработать и реализовывать десятилетний план действий по развитию фундаментальных исследований. При этом нужно наращивать инновационный потенциал предприятий в сфере технологий, пробуждать инновационную активность кадров, совершенствовать систему и механизмы научно-технических инноваций. Стремиться к тому, чтобы среднегодовой прирост расходов на НИОКР составил более 7%, а интенсивность НИОКР превысила фактический показатель, достигнутый за период 13-й пятилетки. В широких масштабах разворачивать мероприятия по популяризации научных знаний. Необходимо продолжать рассматривать реальный сектор экономики как точку приложения усилий для экономического развития, способствовать повышению уровня базовых отраслей производства и модернизации производственных цепочек, поддерживать в основном стабильный удельный вес обрабатывающей промышленности, трансформировать и модернизировать традиционные производства, развивать и укреплять нарождающиеся отрасли стратегического значения, содействовать развитию и процветанию сферы услуг. На основе единого планирования стимулировать строительство традиционной инфраструктуры и инфраструктуры нового типа. Ускорять развитие цифровизации, формировать новые преимущества цифровой экономики, согласованно стимулировать коммерциализацию цифровых ресурсов и цифровую трансформацию промышленности, ускорять строительство «цифрового общества», повышать уровень строительства «цифрового правительства», формировать благоприятную цифровую экологию, создавать цифровой Китай.